框架協議推動邁向全面融合 劉本立：民間智庫加快粵澳協同發展

框架協議推動邁向全面融合

劉本立：民間智庫加快粵澳協同發展

政策研究室主任劉本立認為，社會對粵澳合作表現積極，但指出推動粵澳更緊密合作必須匯集民智，建議民間智庫力量應深入研究《粵澳合作框架協議》，向社會解讀粵澳合作新機遇；因應“框架協議”具體落實問題開展更多專題研究；利用各種渠道建言，關注及監督兩地合作成效；加強與粵港澳三地民間智庫和研究機構合作，以及打造研究人才的培育平台。

劉本立表示，《粵澳合作框架協議》簽署標誌着粵澳兩地從經貿合作邁向經濟、社會、文化、生活的全面融合拓展。惟粵澳兩地在落實框架協議的過程中需共同解決後續的細則性問題，要政府和民間共同提出評估和解決方案，將更有利抓住粵澳合作的重要機遇。

思路定出路

他表示，《粵澳合作框架協議》提出四個良性循環的網狀合作架構，其中一個就是民間互動。廣大企業、組織和各業界人士是粵澳合作最重要主體，建議有關人士組成的民間智庫，可以從研究、建言、人才培訓等方面加強粵澳合作的參與力度，積極發揮匯聚民智的作用，加快粵澳協同發展。

思想和觀點是智庫的第一要素，思路決定出路，民間智庫應憑着專業和前瞻的視野，透過發揮緊貼民情的網絡優勢，為民間剖析粵澳更緊密合作的新機遇和挑戰，以及新形勢下澳門居民應有的準備；又認為，不同的民間智庫，應該結合研究專長、關注領域，開展多元化的政策研究（尤其是民生服務合作方面），歸納兩地在合作中遇到的實際問題，及時向兩地政府反饋及提供科學的改善建議。

冀反映實際

他指出，“框架協議”為粵澳合作立下清晰和明確的發展定位，且每年訂下了重點工作計劃。由於民間智庫善於發現影響社會發展的真實問題，在粵澳合作落實過程中具有不可或缺的監督功能。期望民間智庫廣開言路，利用各種渠道積極建言，關注及評估兩地合作措施的成效。並建議民間智庫應加強與粵港澳三地民間智庫和研究機構的合作，以區域視野開展研究，科學推動區域合作發展；同時要打造研究人才的培育平台。

有擔心粵澳合作會出現“政府熱、民間冷”的情況，劉本立表示，政府有決心推動民間參與橫琴開發，就現階段觀察民間對粵澳合作的反應看，民間對橫琴發展表現積極及正面，且提出不同的具體問題，認為社會應該就相關問題集思廣益，實際反映問題，將有助完善政策的制訂及推出。