委員冀速整理新城規劃意見
【本報消息】政府正就新城區總體規劃展開諮詢,中區社諮委冀當局盡快公佈整理收集的規劃和詳細的分區使用等問題、預留興建公屋的土地比例。希望政府在新城規劃中合理配置各項公共設施。有委員關注《禁止非法提供住宿》法律自生效以來被外界批評成了擾民之法,促當局盡快檢討。
提高土地使用透明度
委員莫偉成議程前發言表示,澳門土地資源貧乏,如何真正有效利用五幅土地,打造本澳成為和諧多元的宜居宜遊的旅遊城市,希望當局盡快整理分析收集回來的意見,公佈有關土地規劃及詳細的分區使用等問題,增加透明度,切忌議而不決;亦應公佈預留興建公屋的土地比例。據當局預計二○二○年,澳門人口約增至七十萬。住屋是民生第一大事,關係到社會繁榮穩定。故希望政府在五幅地段中預留足夠的土地興建公屋,解決居民住屋難的問題。
為進一步提高居民的生活素質,公共設施的配合是必不可少。政府在新城規劃中要切實體現“以人為本”的精神,合理平均地在填海區配置綠化帶、社區教育、圖書館、文康體廣場、運動場、公園、劇場等康樂設施。隨着社會的高速發展,人口增長和老化問題越來越嚴重,建議政府在新城土地的規劃中,預留土地來開展社會服務,如安老院、托兒所、社區中心、學校、衛生中心等。另外,五幅填海土地的臨海區域不可用作興建海濱豪宅,建議利用填海地,把關閘、港澳碼頭、漁人碼頭、科學館、觀音像至媽閣聯成一線,以及在氹仔海濱打造澳門海濱長廊、綠道,充分發揮海濱資源。
檢討打擊非法旅館法
中區社諮會副召集人鄺玉球表示,為打擊困擾多年的非法旅館問題,當局制訂《禁止非法提供住宿》法律。然而,該法去年生效以來,負面的批評聲音不少,究竟問題在哪?現行不動產租賃制度受民法典現行條款規範,表面看來,有關不動產租賃的法律規定與上述法律規範對象不同。但事實是當局在執行新法時,往往無法界定哪些情況屬新法規範下的非法提供住宿,哪些情況屬於不合規則的不動產租賃,致使新法在執行時,經常誤將一些不合規則的不動產租賃現象界定為非法提供住宿,為出租有關不動產的業權人帶來極大困擾。考慮到《禁止非法提供住宿》法律生效至今已近九個月,且衍生問題較多,有必要盡快檢討。