民署散位稽查要求同工同酬 2011年05月05日

民署散位稽查要求同工同酬
2011年05月05日
　　【本報訊】一群約50名的現職民政總署（散位合同）市政機構特級監督人員認為，他們的日常工作和新入職民署稽查工作的（勞務合同）二等技術輔導員一樣，主要跟進投訴及巡查全澳各區公共設施、牌照、小販區、街市等等和執行相同《公共地方總規章》違規情況，但由於民署新舊稽查員工同工不同酬，故希望政府作出調整。
　　信中指，他們是從1987年和1988年分別在兩次公開招聘考取入職的（散位合同）市政稽查員，在市政廳至今民政總署從不間斷擔任稽查工作20多年，具有稽查員要求學歷水平，更經過多年來完成署方要求學習和進修多個稽查培訓課程，積累了豐富稽查工作經驗，現工作20多年才晉階至今的250點。1999年開始民署市政機構特級監督稽查工作人員，在210點薪酬職階頂點停留有一段頗長時間，在這職階頂點10年稽查工作生涯中，他們長期飽受在薪酬上不公平的對待，如當時民署為增加稽查人手，不時加入一些薪酬高或福利待遇好，及晉升比他們快的（編制外散位合同）技術助理員，調來協助擔任民署稽查工作，這批技術助理員及後更因《新公職法》，在職程晉升制度方面只需每連續兩年評分「十分滿意」，職程更快地每兩年連升3個職階，故技術助理員現職程薪酬更高，現薪酬在265點或305點。而當時政府為敷衍這批市政特級監督人員，放棄他們多年所爭取提出納入技術助理員，或技術輔導員的職程建議方案，只在他們民署市政機構特級監督的特別職程草草加多1級4個職階（由230點至300點），在職程晉升制度方面，需時5年才緩慢晉升1階20點，但政府這個短視做法並不是解決民署固有稽查員長遠之計，再過7至8年他們又另一次到達職階頂點。
　　冀納入技術輔導員職程
　　但最嚴重的不公平是政府有關當局卻為新入職或入職幾年的民署（勞務合同）稽查工作人員，度身訂做一個完善職程計劃，職程起薪點150點，不久就改編升至200點，更於2010年5月政府大幅修改《民政總署人員通則》將幾年內入職或剛入職民署（勞務合同）稽查工作人員，全部納入他們一直向政府所要求的二等技術輔導員260點起薪點職程內，這樣民署（勞務合同）稽查一直不用任何爭取，薪酬相反高於工作20多年的民署市政機構特級監督人員。政府這種做法，變相再次遺棄他們這班民署固有稽查作業開荒者，使他們繼續長期置身在不公平的環境下工作，再嚴重影響他們士氣之餘，更深遠影響他們的情緒和心理狀況。
　　更要一提的是經過2010年5月政府修改《民政總署人員通則》後，不單初入職民署稽查工作之（勞務合同）二等技術輔導員260點職程起薪點高於他們外，更甚者是，在2008年入職民署（勞務合同）稽查工作人員，現稱二等技術輔導員，更因為政府修訂《民政總署人員通則》在職程晉升制度方面，政府還大開方便之門，使二等技術輔導員只需連續兩年評分「十分滿意」，職程更快地每兩年就可連升3個職階，再由260點職程，「搖身一變」現今已晉升到民署（勞務合同）一等技術輔導員305點，如此類推，與他們工作20多年民署固有稽查開荒者才250點職程薪酬相比，就愈拉愈遠，近幾年至今民署不斷招聘更多新入職民署稽查工作的（勞務合同）二等技術輔導員，約200名以上，現在還繼續大量招聘。這對於一向勤奮忠誠20多年的民署固有稽查開荒者市政機構特級監督，不被納入技術輔導員職程。上述一切正正是一個特區政府「二等公務員」寫照，亦證明澳門特區政府在2009年新修改的《公職人員職程法案》欠缺完善，只着重調整加薪給民署新人，修改民署第三級以上員工晉升制度，政府對民署固有稽查開荒者市政特級監督就置之不理。
　　對以上嚴重不公平事件，全體民署市政機構特級監督再向特區政府有關當局提出要求，為達至民署新舊稽查員工同工同酬，《基本法》人人平等，盡速將民署固有稽查開荒者市政機構特級監督納入（勞務合同）技術輔導員職程，與新入職稽查工作者（勞務合同）技術輔導員看齊。