群力智庫商解決教師壓力
何少金認私框通過後學校宜提高帳目透明度
【本報消息】群力智庫中心昨日下午舉行“前線老師壓力點解決?!”論壇,與會者認為,政府資助學校的是公帑,運用應該受監管。當私立學校教學人員制度框架通過後,可根據法律提高學校使用公帑的透明度,讓每位教師了解任教學校如何運用。亦有與會者認為,除了訂明學校七成固定及長期收入用於教師薪酬福利外,亦可訂定學校用於學生活動等其他項目的比例。
教書育人倍受壓力
群力智庫中心昨日下午二時半在街總社區服務大樓舉行“前線老師壓力點解決?!”論壇,邀請澳門中華教育會理事長何少金、理工學院成人教育及特別計劃中心副教授陳志峰、澳門非高等教育委員會委員歐陽國健出席,群力智庫中心常務理事張捷參與。
何少金表示,中華教育會一直關注教師面對的壓力。教師除因上課節數多、學生人數多形成工作壓力外,亦要承認賭權開放後,澳門的整體環境起了很大變化,教師不僅教書,還要育人,在培養青少年道德品質方面壓力大了很多。加上現在有很多雙職工家庭,教師加強與家長溝通及聯繫有時未盡如人意,很難得到家長支援。
中華教育會爭取教師職程近二十年,現正討論的私立學校教學人員制度框架是從法理上保障教師有合理的工作條件,以及晉升的保障,讓教師看到未來的生涯發展規劃和專業成長。教師亦要與時俱進,配合社會發展,不斷改革教學觀念和方法,加強師生溝通和聯繫。
公帑資助應受監管
涉及教師問題有多方面,包括退休教師如何保障晚年生活,尤其以往教師的薪酬較低,退休後晚年生活較困難,須推動政府形成尊師重教的風尚,關心退休教師。教師亦較關心將來專業發展津貼的計算方式。將來私框法亦訂定學校長期及固定收入中,百分之七十要用在教學人員的薪酬及福利支出,但有前線教師憂慮教學人員包括校長及中高層管理人員,如何分配該百分之七十的收入才更合理。
學校應否向校內教師公開帳目?何少金認為,目前特區政府提出建立陽光政府,政府給予學校的各項資助是公帑,理應受監管,亦要提高透明度。當私框法通過後,便有條件要求學校帳目更透明,讓每位教師知道任教學校如何運用公帑,除了百分之七十收入用於教學人員的薪酬福利外,更合理地運用其他方面的開支亦非常重要。
私框第三稿提出教師薪酬級差最多為一點三倍,何少金指出,這是因學校沒有信心可以霎時達到級差一點八倍的目標,故將來私框實施後會由特首以批示訂定三年過渡期,學校逐步由一點三倍的級差達至一點八倍。
教師必須提升專業
張捷認為,學校財政公開透明很合理,因為政府的資助是公帑,學校應向公衆交待如何使用資助款項。但不能簡單地認為將七成收入用作人員薪酬便等同合理運用公帑,可考慮訂定學生活動及福利,學校硬件建設、更換和維修等佔資助的百分比,確定學校能將資助合理地運用在學校及學生方面。
教師一直存在工作壓力,政府每年投放資源改善教師的工作條件,現在教師的工作量及授課節數持續降低,工作硬件和配套較過去改善。然而,隨着社會發展,對教師的專業能力和操守的要求越來越高,令教師覺得有一定的心理壓力。長遠來說,透過教師的專業發展提升專業能力,回應社會要求,便不會有很大的壓力。
多條渠道反映訴求
對於教師上街遊行,張捷指出,社會有許多渠道讓教師發聲。教師可透過傳媒、互聯網、教育團體表達意見。在有一定渠道下,教師不一定要上街遊行,可以透過更清楚和理性的方式表達意見,教師應反思有沒有充分利用這些渠道。不過,從今次教師上街的情況來看,參與遊行教師表達意見的方式亦屬理性和溫和,現在教育界要探討能否提出更多具體建議,回應教師的訴求。