料審計署全程跟蹤審計輕軌建設 運建辦組委會增效控成本

料審計署全程跟蹤審計輕軌建設

運建辦組委會增效控成本

【本報消息】“輕軌系統第一階段”成為審計署首份“跟蹤審計”專項報告，意味着輕軌建設過程中，將繼續成為跟蹤審計目標。運建辦回應表示，計劃成立內部委員會，將專責跟進落實改善，控制成本，提升效率抵銷過往管理工作上所付出的時間。

年期長預算變

“輕軌系統第一階段”專項審計報告，針對輕軌在成本控制、預算規劃、監管合營公司等多方面提出意見，並指運建辦沒有做好設定成本指標上限，日後難以控制建設成本，容易導致增加項目開支失控。運建辦回應指出，首期輕軌行車物料及系統在○七年預算金額為七十五億元，隨着物價指數變動及環保施工需要等各種因素，按照國際招標慣例，對年期較長的工程，預算上會有相應變化，但一般在估計範圍之內。

有關方面指出，審計概念上可能會將與輕軌有關的其他項目，如交通樞紐等工程成本一併計算在內，但在工程角度一般會以單項工程計算，加上工程項目在未進行招標前只可以估算造價。由於輕軌在估算造價至正式招標已經歷一段時間，同時受人民幣升值及其他因素影響，最初的估價與造價會出現差異。輕軌氹仔段土建工程估計在第三季正式動工，運建辦表示，過往由於物料及行車系統未完成判給，難以評估整體預算，但隨着土建工程啟動，並有工程量表作為依據，將有條件提出較準確的預算。

訴訟致零預算

輕軌項目作為本澳一項大型的基建工程，以國際性公開招標，行車物料判給後更出現不同的訴訟。運建辦認為，訴訟是意料中事，但卻影響一系列工作，打亂原本的工作部署，直接影響原本按年計劃提出的財政預算。當局表示，只能因應情況採取應變措施，包括提前安排其他工作進行，因此更出現部分活動“零”預算及預算未使用的情況。有關方面承認輕軌建設屬於新概念，內部工作有改善空間。

至於對合營公司的監管問題，當局強調，有嚴格的監管條款及管理措施，其間亦因應工作質量，對有關公司作過嚴重處罰，在處罰後的確對工作質量有所提升。當局指出，合營公司亦承擔着繁重的工作任務，輕軌工程最初並無計劃分拆外判，最後是由合營公司提出，希望帶動本澳建築業界的水平，但有關公司需提升質量技術。

運建辦估計在輕軌興建的時間內，審計署會繼續跟蹤審計輕軌項目，該辦內部將成立委員會，並由高層人員親自監督，改善審計報告提出的問題，希望提升未來工作質量及成本控制，改善整體工作效率，最終能讓輕軌系統的設計與建設切合本澳發展需要。