工聯公佈非法勞工問題調查報告 九成九受訪者認有黑工

工聯公佈非法勞工問題調查報告

九成九受訪者認有黑工

工聯昨日公佈一份名為“二○一一年澳門非法勞工（黑工）問題問卷調查”分析報告，發現六百二十四名受訪者中，超過九成九人認為本澳存在黑工，大部分受訪者評定本澳黑工問題傾向嚴重，但僅得十六人曾舉報。沒有舉報過的理由主要是認為“無法證明黑工身份”、“難捉到人，舉報沒用”、“不知向哪裡舉報”、“怕麻煩”等。另外，超過八成受訪者認為黑工會拉低本地人的就業機會及工資福利。

黑工最常出現地盤

“二○一一年澳門非法勞工（黑工）問題問卷調查”分析報告發佈會昨日下午四時在工聯總會舉行，由工聯副會長關翠杏，理事長鄭仲錫，政策研究暨資訊部主任李振宇，助理研究員譚紫君、李柔伴主持。

李振宇、譚紫君介紹，為了解本澳居民對黑工問題的看法，進一步掌握居民對打擊黑工的態度和要求，工聯政策研究暨資訊部今年四月二十日至六月十五日展開“二○一一年澳門非法勞工（黑工）問題問卷調查”，共收集有效問卷六百二十四份（三百四十名女性、二百八十四名男性），受訪年齡以“四十五至五十四歲”為多，其次是“廿五至卅四歲”。

調查顯示，六百二十四名受訪者中，六百一十八人認為有黑工在本澳工作，當中，受訪者估計黑工以內地人數最多，其次是菲律賓人、越南人、印尼人等。對於黑工最常出現的地方（多選題），五百七十五人認為是“地盤”，一百八十九人認為是“餐廳食肆”、六十五人認為“街市”等。過半數受訪者認為本澳黑工問題嚴重，受訪者認為存在黑工問題的最主要原因是“黑工勞動力成本低”，其餘依次是“打擊不力”、“法律不健全”、“人力資源緊張”、“逾期逗留”、“過界勞工”以及“非法入境”。近八成八受訪者認為黑工會減少本澳僱員的就業機會；近八成三受訪者認為黑工會拉低本地僱員的工資福利。

增加刑罰最為有效

但在六百一十八名認為本澳有黑工的受訪者中，六百○二人沒有舉報過黑工。在一項為何沒有舉報黑工的多選題中，最多人認為 “無法證明黑工身份”、其次是“難捉到人，舉報沒用”、“不知向哪裡舉報”、“怕麻煩”、“他們都是為了謀生，沒有必要舉報”、“他們是短期工，很快就走”。

大多數受訪者認為黑工問題是僱主罔顧法紀造成，在一項如何最有效杜絕黑工的多選題中，四百五十五票建議“增加檢控僱主的刑罰”，以收阻嚇之效；三百三十八票認為特區政府相關部門必須“加強巡查”；三百○一票認為應“增加檢控黑工的刑罰”；二百五十三票認為應“減少外地勞工”。另外，近六成半受訪者表示聽過《禁止非法工作規章》、《聘用外地僱員法》、《聘用外地僱員法施行細則》。

譚紫君總結調查報告指出，從政府到居民，都未能正確面對黑工問題。特區政府既欠缺有力的法律工具，更是執法不嚴，未能有效把不法者繩之以法。居民一方面認為黑工泛濫，拖低居民工資福利、剝奪他們的就業機會，另一方面又因舉證困難、怕麻煩及因同情黑工而不作舉報，這種矛盾心態，助長了黑工的存在，亦為打擊黑工造成困難。