研究線網珠澳軌道交通對接 內地專家援建輕軌

研究線網珠澳軌道交通對接

內地專家援建輕軌

【本報消息】為讓澳門輕軌項目建設順利展開，同時在軟硬件方面與內地城際軌道更好接軌，運建辦透過國家住房和城鄉建設部（下稱建設部）轄下的城市建設司，聘請內地軌道專家來澳，就輕軌項目開展提供技術支援。兩位專家已於三月底來澳，着手線網研究、分系統銜接等工作，稍後將開展兩地軌道交通對接的相關法律法規制訂研究。

三方向溝通協調

考慮到澳門在輕軌建設方面經驗較少，加上本澳與內地聯繫日漸緊密，政府認為有需要借內地專家的力量，助輕軌建設暢順開展，同時做好與內地軌道交通對接的準備。為此，運建辦在特區政府運輸工務範疇與建設部簽署的合作框架之下，與其轄下的城市建設司簽署備忘錄，建立內地與澳門輕軌的技術援助機制。

運建辦副主任何蔣祺表示，備忘錄主要包括：透過建設部推薦一些相應範疇，如項目管理、系統管理、土建等專家來澳，提供技術支援及提升本地人員能力；由建設部推薦單位，協助本澳開展輕軌法律法規調研及編制；推薦單位或因應澳方要求提供培訓或學術講座等三個方面。

何蔣祺表示，自去年五月政府與建設部簽署合作備忘錄後，當局積極朝上述三個方向與相關部門溝通及協調工作。至今年三月，兩位專家包括從事電力系統設計工作超過十年的王文勝，以及多年來主力從事軌道交通線路、軌道限界、總體設計的彭金水，已抵澳並擔任運建辦技術顧問，着手開展線網研究、線路建設管理、分系統銜接等準備工作。

蓮花橫琴先接合

運建辦技術顧問林瑞海表示，澳門輕軌與內地軌道網關係密切，廣珠城際、廣珠新線等鄰近澳門，為本澳提供很多與內地軌道對接的機會。為方便居民出行，兩地在規劃上已考慮包括港珠澳大橋人工口岸、拱北關閘、灣仔媽閣、蓮花橫琴四個軌道交通接合點，其中蓮花橫琴是最有條件先啟動的接合點，因此粵澳雙方正積極規劃相關跨境輕軌線。

他指出，無縫對接不單指硬件、列車方面的對接，軟件方面如法律法規、軌道運營等亦需要與內地銜接及協調；透過是次引進內地相關方面的專家，可為澳門在主線及上述支線的規劃上提供意見，尤其是與內地銜接需注意的地方。

為了實現無縫對接的構想，本澳城規部門亦在有關合作框架下尋求建設部協助，建設部設在中國城市規劃設計研究院的地鐵與輕軌研究中心與澳門大學將達成合作協定，就珠澳實現無縫換乘的所需法律、法律制訂等交流合作，確保有關法律能與國家規章制度銜接，同時又能滿足澳門需要，並藉此機會讓澳門人員了解內地對一些專業方面的法律制訂情況，起互相交流作用。

訂運營規章制度

有關法律必須具較大的操作性，且主要涉及軌道交通日常營運的需要，如營運者角色、政府監管、營運單位及架構；甚至針對日後列車可能出現的故障時，營運單位有何責任、釐清地權、避免將來新增的線路損害原工程設計等問題均須考慮在內，同時亦是間接為未來運營者制訂規章制度，確保已建成的系統能安全使用。

何蔣祺認為兩位專家豐富的軌道交通工作經驗，能助澳門更好開展上述工作。當局未來仍會因應實際需要，繼續透過相關合作機制聘請如財務監控、項目管理等範疇的內地專家來澳，支援輕軌建設。

專家相助 儲備人才

當局冀輕軌技術本地化

【本報消息】運建辦承認過去在開展輕軌工作時過於依賴顧問公司，但相信隨着內地專家陸續到位，有助運建辦人員掌握相關技術及方法，讓部門可自行推進一些初步的準備工作。現時運建辦在內地專家協助下，已對新城的軌道交通線網安排，以及石排灣支線的可行性有初步研究。未來會透過各種渠道將相關技術本地化，為行業儲備所需人員。

銜接不當影響後續

先後參與廣州地鐵三號線、五號線、二八號線延長線和廣佛線等多條線路的建設，主要處理有關機電方面的招投標、評標、施工，以及監理全過程管理至系統移交運營等工作的王文勝，現於運建辦行車物料小組工作，主要為澳門軌道交通建設提供技術支持，包括審查供應商、項目管理及顧問公司提出的技術方案、技術接口等，並提供專業建議；此外還有協助建設過程的管理程序、管理流程等。

王文勝指出，在內地的地鐵建設過程中，曾因一些前期技術接口問題，如輕軌系統整體土建分段建設之間的銜接不當等，影響工作後續施工。若在設計公司或承建商提供施工方案或設計圖則時，已能預先考慮好系統不同接口或分系統，如電、通訊、閉路電視、安全幕門等之間的銜接情況，則可減少工程正式實施時各分系統或分段出現問題的機會，從而避免延誤情況。

他表示，輕軌與地鐵系統均有着系統複雜、專業性強、協調難度大等共通點，由於系統接口多，施工過程中除要協調輕軌系統內部如土建、車站等部分，還要兼顧外部，如供電、路網等市政部門的協調。

力爭迴避建設風險

另一方面，軌道系統建設風險大，如走隧道的路段，需視乎地質情況開展土建工程；此外，還有物價因素，過去曾有廠家因內地物價上漲嚴重不願供貨，這些風險及問題均要在建設過程中爭取迴避。

曾於廣州鐵路（集團）勘測設計院、廣州地鐵設計研究院、廣州市市政工程設計研究院等先後擔任工程師、線路室主任及高級工程師等職位的彭金水指出，軌道交通建設會加快城市發展步伐，改變居民出行習慣及方式，進一步推動整個社會的消費，故預料澳門輕軌一期開通後，澳門的經濟亦將有新的起點。

他主要會就輕軌線路設計及技術接口、顧問公司的技術建議方案、輕軌運營組織方案等提供意見；在項目管理及協調方面提供協助；在區域對接方面提供思路及協助本澳與內地單位技術聯繫；協助展開相關專題調研，以及將相關技術傳授予澳門技術人員。

技術轉移加強培訓

運建辦副主任何蔣祺承認，當局過去在開展輕軌工作時過於依賴顧問公司，外聘的顧問公司因需時了解情況，即使可從專業角度提出方案，但可能對澳門掌握並不透徹，方案未必合乎澳門實際需求。然而，兩位專家在思想及文化背景與本地人員相近，故很快已理解澳門的需求。在專家的協助下，運建辦已對新城的軌道交通線網，以及石排灣支線的可行性有初步研究，可見當局能逐步靠部門力量負起一些初步的準備工作。

何蔣祺表示，各地首次建設軌道系統均是“由零開始”，隨着經驗累積，加上內地專家協助，可使運建辦人員更好掌握相關技術及方法，助澳門軌道交通本地化。

除了透過專家技術轉移外，當局亦會推出內部培訓、舉辦學校講座、指導實習生等；勞工部門亦會有相關行業培訓安排，望通過各種方式為未來開展的軌道系統工作儲備人才。