實位增八成五 督察倍升 旅局大規模擴編增員

實位增八成五 督察倍升

旅局大規模擴編增員

【本報消息】行政會完成討論《旅遊局的組織及運作》行政法規草案。旅遊局轄下部門將增至七廳十二處，人員編制職位由目前的一百九十九個增加三百六十八個。為回應旅遊局的職務擴增和旅遊業的持續發展需要，旅遊局急需增加旅遊局的人力資源。旅遊局長安棟樑表示，今年內將招聘二十名編制內的監察督察實習人員以應付需要，明年初會以編制外合同再招聘二十名監察督察人員，其他編制內職位將陸續開考。

配合旅遊新發展

行政會發言人梁慶庭表示，旅遊局現行的組織及運作於一九九五年生效，至今澳門的旅遊業已有了很重要的變化，包括開放博彩業、內地個人旅遊政策、澳門歷史城區獲聯合國教科文組織列入世界遺產名錄，以及國家“十二五”規劃支持澳門特區建設世界旅遊休閒中心等。面對旅客數字的增長，加上本地旅遊業的急促發展和變化，旅遊市場對服務的整體要求，尤其對旅遊產品、內地及外地的推廣、行業素質及管理等方面的旅遊需求的回應能力，有需要制訂新的《旅遊局的組織及運作》行政法規草案。

法規草案藉設立新的附屬單位，為旅遊局制訂新的職能架構，並重新訂定其運作模式，使其具備更有效的資源和擴闊工作範圍。

增至七廳十二處

組織架構上，旅遊局目前設有四廳六處及旅遊活動中心，法規草案的新架構設立七廳十二處，包括旅遊推廣廳、組織計劃及發展廳、傳播及對外關係廳、執照及監察廳、行政財政廳，以及產品、文化旅遊及活動廳和培訓及質量管理廳；旅遊活動中心則成為產品、文化旅遊及活動廳屬下的設施管理處；傳播及對外關係廳、培訓及質量管理廳為新增廳級部門。

人力資源方面，為回應旅遊局職務擴增，旅遊業的持續擴展，以及由此引致工作越趨複雜，以及《禁止非法提供住宿》法律生效，迫切需要增加該局人力資源，以確保良好的本地旅遊資源質量管理，從而持續改善澳門特區的旅遊形象，建設世界旅遊休閒中心。

八月起招考督察

旅遊局重組架構後將增加人力資源，旅遊局現有編制設有一百九十九個職位，其中一百二十一個獲填補，另外還有一百九十五名工作人員以散位制度、編制外合同及個人勞動合同等制度受聘，使實際提供服務的工作人員總數為三百一十六名。因應實際需要，旅遊局執照及監察廳的監察處督察數目亦需要增加，由目前的二十個編制內督察職位增至五十個，旅遊局重組後整體編制內職位將增至三百六十八個。

為填補新增職位，預計將陸續開考，及需要兩至三年時間填補。其中監察處督察方面，目前旅遊局有十二名編制內督察，預計八月開始招聘二十名實習督察，相信年底該批人員可開始實習，實習六個月後可出任督察職位，明年初則會招聘二十名以編制外合同形式聘用的督察。

額外增支四千萬

安棟樑表示，督察除了負責打擊非法提供住宿外，亦會負責各項由旅遊局負責監察的工作，包括酒店、卡拉OK、舞廳等。自《禁止非法提供住宿》法律去年八月生效至今年七月四日止，旅遊局督察與其他部門人員通力合作，共進行了二百二十九次稽查行動，檢查懷疑被用作提供非法住宿的單位一千五百一十二次，封印了一百四十二個單位。針對街道上招攬者的問題進行了四百一十五次稽查行動，並進行了一百六十次跟進檢查被封印單位的稽查行動。將來當陸續招聘的人員到位後，相信可提高各項稽查工作的效率。

在開支方面，目前一百二十一名在職編制內人員每年開支為六千三百多萬元；一百九十五名在職編制外人員每年開支為八千一百九十萬元。旅遊局實施新人員架構後，預計每年額外增加支出四千一百六十萬元。

七大廳設置有理

當局研訂旅業評級標準

【本報消息】旅遊局重組架構後，將增設傳播及對外關係廳、培訓及質量管理廳兩個新部門。旅遊局長安棟樑表示，增設該兩個廳級部門是因應旅遊業發展需要，其中培訓及質量管理廳主要是針對從業人員的質素，旅遊局會與業界及社團研究，參考其他國家及地區的做法，為一些工種訂定工作標準，以及工作證或工作准照。

旅遊局重組後將設有七個廳，其中傳播及對外關係廳的主要職權為制訂旅遊局的整體傳播計劃，配合嶄新科技，加強本地及對外的交流及溝通，推進與區域及國際組織的合作。培訓及質量管理廳則為促進旅遊業從業人員持續改善服務素質及提升專業水平，尤其着重加強與內地及外地旅遊業及培訓機構的合作，持續改善旅遊質量管理系統，以取得國家及國際認可，並研究為本地業界訂定評級標準，以評估旅遊服務質素。

旅遊產品及活動廳的主要協調發展旅遊新產品、促進組織大型活動，以及加強產品管理，配合各項新基礎建設投入運作。隨着旅遊業的發展，旅遊局的財政負擔及人力資源均呈增長，因此將現有的行政暨財政處升格為行政財政廳，下設行政及人力資源管理處及財政處，專責執行文書處理、人事管理及編制旅遊局預算等工作。

組織計劃及發展廳負責搜集及分析關於旅遊發展的統計數據和資料，跟進重點研究項目，協助制訂旅遊業的發展策略及發展各項新資訊系統。旅遊推廣廳將繼續進行內地及外地的旅遊推廣，加強與內地合作、評估旅遊市場的潛力、協調和落實各項旅遊推廣工作，以提升澳門的形象。執照及監察廳藉着發出執照及監察發出執照的活動，提出立法措施，確保並改良旅遊資源質素。

安棟樑表示，培訓及質量管理廳將與旅遊業界、社團及專業人士合作，研究為不同工種訂定標準，以確保各類旅遊業人員的質素。目前，導遊需取得牌照才可從事導遊工作，旅遊局會參考鄰近國家及地區的經驗，與本地社團合作，研究在澳為其他工種從業員設立工作證或工作准照的可行性。