兩論壇討論長者權益保障綱要法諮詢文本 學者促釐清長者保障權責

兩論壇討論長者權益保障綱要法諮詢文本

學者促釐清長者保障權責

【本報消息】思匯論壇昨討論《長者權益保障綱要法》諮詢文本，學者促當局明確政府、社會、個人的權責，整合社會資源，服務團體冀是次立法諮詢喚起社會關顧長者。當局指社會反應踴躍，今年內將草擬具體條文再公開諮詢。

未體現長者發展

澳大助理教授陳健新表示，澳門人口老齡化日趨嚴重，現時長者政策隱含在不同的法律中，現是時候諮詢、立法。冀透過諮詢立法，釐清個人、社會及政府在長者保障中的權責及角色。強調政府應為長者提供最基本的保障，但不應包攬全部責任。何謂最基本保障？政府在長者保障中的角色及如何整合資源，均需社會探討。

思匯會長余惠鶯指出，按當局估計，至二○五○年澳門超過六十歲人口佔百分之三十八點五，位列全球第二，必須關注。長者除關注福利外，也關心個人發展、如何再貢獻社會，現時《長者權益保障綱要法》諮詢文本未體現長者發展問題。

盼政策關注長者

澳門街總社會服務辦公室副總幹事劉詠詩稱，長者冀《長者權益保障綱要法》諮詢帶起社會的尊老、護老意識，日後在不同領域、層面的政策均關注長者。政府須做好宣傳、教育工作。認為《長者權益保障綱要法》乃框架法律，涉及長者的權利、社會參與及歸責等六方面，長者冀後續法規更具操作性，能實際、及時支援長者，長者事務委員會中的《長者權益保障綱要法》專責小組應在立法後繼續運作。長者一直渴望原居安老，除立法外，冀社會、社區服務配合需要，如設臨時收容院舍、增加義工服務等。

另外，長者也希望通過“訴訟”，適當阻嚇子女勿忽略、虐待父母、長者，或追究責任。

《長者權益保障綱要法》諮詢已半個月，當局舉辦了多場諮詢會。除思匯論壇外，澳廣視製作的“澳門論壇”昨亦討論長者政策，出席的社工局長者服務處長林佩嫦指，社會熱烈討論《長者權益保障綱要法》，意見集中在醫療、社會參與、房屋、出行等。當局今年內將草擬具體條文再公開諮詢。

有知識經驗能力非社會負資產

學者倡讓長者有尊嚴地生活

【本報消息】理工學院社工課程副教授蘇文欣表示，長者群體有知識、有經驗、有能力者依然很多，是社會的資產，應可有尊嚴地獨立在社區生活。然而，正在諮詢的《長者權益保障綱要法》框架文本，長者服務及福利着墨較多，忽略了長者有尊嚴生活的需要。建議餘下的諮詢會，當局應強調立法的理念和宗旨，讓長者有尊嚴地生活，糾正社會視長者為弱者、負資產的錯誤態度。

蘇文欣認為，長者並非要靠福利才可生活，很多人不僅有知識和經驗，亦有能力繼續服務及貢獻社會，可以有尊嚴地獨立生活，但當有需要時，則要有相應的服務支援。強調要體現長者有尊嚴地生活，社會不應視長者為弱者及社會的負資產，將他們排除於社區外，更不應令他們被動地淪為社會服務及福利的接受者。批評《長者權益保障綱要法》框架文本中，長者服務及福利着墨較多，令人感覺長者是服務接受者，需依靠社會服務及福利生活，令長者的生活變得沒有尊嚴。

長者接受社會服務和福利被視作長者的權利。綱要法的立法假設，沒有體現長者為社會資產的理念等。建議在餘下的諮詢會，當局應強調綱要法的立法宗旨及理念，更應從長者是社會資產而非弱者的角度思考及完善立法，糾正現時不正確的社會福利態度，擺脫社會福利永遠停留在慈善救濟層面的感覺，更好地推動社會發展。

另倡議設立“長者議會”監管長者服務及監督法律推行，讓長者參與其中，推動有關工作及服務做得更好。