打造容六萬人生活區 路環石排灣建六千八公屋 明年初招標二零一二落成

打造容六萬人生活區 路環石排灣建六千八公屋 明年初招標二零一二落成



【本報訊】為配合路環發展及落實政府一萬九千個公屋單位政策，政府計劃將路環石排灣空置石礦場與蝴蝶谷工業區一併進行城市化規劃，改頭換面打造成一個三十萬平方米可容納六萬人的舒適生活小區，當中屬政府土地部份預計會興建六千八百個公屋單位，還有大量綠化地，區內還提供社會服務、生活及各種交通配套設施。而私人土地部份亦需要按整體規劃發展住屋生活項目。土地工務運輸局城市建設廳廳長劉榕表示，有關計劃爭取在短期內進行前期平整工作及明年初進行招標設計。

土地工務運輸局、房屋局及交通事務局昨日下午聯合舉行發佈會，介紹路環石排灣都市化規劃方案。內容提出一併規劃石排灣空置已久的石礦場政府地及多年來未有發展的私人地蝴蝶谷工業區，重新定位發展成一個可居住六萬人的生活小區，整體規劃範圍約三十萬平方米。土地工務運輸局城市建設廳廳長劉榕表示，方案為配合路環市肺的定位，以及提高居住生活質量，小區內的建築物高度限制在海拔九十米以下，還有大量綠化地，亦會提供良好的公共服務設施，包括醫療、文體、社會綜合活動中心及商業等。交通設施方面會以公交優先為原則，完善區內以至與澳氹之間的交通網絡。整個設計顧及環保生態，希望在自然環境下構建一個舒適生活空間。

劉榕表示，方案同時配合政府在二零一二年落實興建一萬九千個公屋單位政策，小區內屬於政府土地部份的石礦場除公共設施外，預計會興建六千八百個公共房屋單位，至於原身是蝴蝶谷工業區的私人土地部份，亦需要按照政府的整體方案，配合規劃發展生活居住項目。至於公共房屋中經屋或社屋所佔比例，要視乎實際情況及按社會需求作調配。

劉榕又表示，有關工程希望今年內完成行政手續，爭取在短期內進行圍板及前期平整工作，最快明年初就設計招標，但可按照不同的工種，一邊施工一邊設計。至於涉及金額要待項目實際設計完成後才有數字。

路環石排灣的都市化規劃方案預計提供的六千多個公屋單位，是政府計劃在

二零一二年落實一萬九千個公屋單位政策的主要部份，其餘還有已動工的氹仔TN27地段經屋及青洲興建中的社屋外，房屋局亦會將現有的殘舊社屋重新發展。至於居民期待已久的社屋申請仍未有重開時間表，但房屋局表示會在短期內最快下星期公佈詳細情況。

政府落實進行建萬九公屋



【本報訊】為協助居民紓解住屋困難，特區政府繼續推進公共房屋的落實和興建工作，以達致在2012年年底前分階段落實興建19,000個公屋單位的目標。

特區政府的公屋興建規劃分佈於澳門各個區域，有關已落實及公布興建的公屋地段工程，澳門半島的青洲社屋210個單位已於2007年入伙，現正興建的公屋地段工程，包括位於黑沙環的永寧廣場HR/HS地段的880個公屋單位、筷子基社屋884個單位，還有青洲社屋綜合體A大樓357個單位、B大樓672個單位、C大樓252個單位。另外，望廈社屋第一期將提供588個單位、青洲坊「地段4」有500個單位；氹仔美副將馬路之TN27地段，可提供2,703個單位。

另外，路環石排灣的都市化規劃方案，預計提供6,800個單位。

與此同時，特區政府已進行有關現有社會房屋重新發展的公屋地段規劃之研究，對有條件重建的社屋屋邨作出分析及建議，當中考慮到相關重建的社屋必須具改善的迫切性及改建後的效益，房屋局將計劃優先重建部份樓齡長，土地利用效率較差的社屋大廈。就此，現有社屋重新發展的公屋地段連同青洲坊其他地段將可提供約5,200個單位。綜合而言，特區政府落實興建的公屋規劃超過19,000個單位（詳見附表）。

為維持公共房屋的可持續發展，特區政府在拓展空間時亦會作出公屋規劃，預留公屋用地。

落成後可居住六萬人　私廈公屋建築約五比二 石排灣石礦場建公屋私廈社區 
　【專訪】政府昨日公佈路環石排灣都市化規劃方案，將現時石排灣石礦場發展成可容納六萬人的綜合社區，包括興建四十九萬平方米公屋住宅及一百一十六萬平方米私人住宅建築。
　規劃方案範圍包括現時已棄置的石排灣石礦場及旁邊蝴蝶谷的工業批給用地，總佔地面積約三十萬平方米。土地工務運輸局局長賈利安表示，石礦場土地業權屬政府所有，而蝴蝶谷的工業批給用地則早於一九八九年批出給私人公司用作工業用地，為配合整個規劃方案，有關承批公司將要配合政府的規劃作出調整，而政府在整個方案涉及的土地使用上無需支付任何補償金額。
　新都市佔地面積約三十萬平方米，建築用地面積佔六成一，綠化面積一成八，道路用地佔二成一。總建築面積為一百八十萬平方米，其中公屋佔四十九萬平方米（建六千八百個二房單位）及私人住宅建築佔一百一十六萬平方米，其餘為社區設施建築。規劃人口六萬，二萬二千為公屋居民。
　城市建設廳廳長劉榕表示，最快下年初會就相關項目招標。
　據介紹為配合路環市肺的定位，以及提高居住生活質量，日後小區內的建築物高度限制在海拔九十米以下、配備大量的綠化，此外，亦會提供良好的社會服務設施和生活設施、各種交通配套設施等，務求構建一個舒適、方便和環保生態的、規劃居住人口為六萬人的生活小區。
　考慮到小區的規劃人口為六萬人，對各類社區設施和生活設施的需求，因此，小區將規劃適量的公共服務設施，包括教育、醫療、文體、社會綜合活動中心及商業等；至於戶外活動場地則有兒童遊樂場、青少年活動場地、老年人活動場以及體育活動場地。此外，配合政府的環保政策，小區亦會引進天然氣供居民使用。
　小區的規劃的特點之一就是大部份公共服務、設施以至商業部份，全都集中在一個劃定的範疇內，透過如上述所指的「混合式的土地利用」，設置各類社區設施，目的是以盡量善用土地空間，騰出更多空間予以綠化和構建更舒適的居住空間。
　至於交通規劃方面，社區內的主幹道將為四線雙向行車，為創造較舒適的行人環境，人行道的寬度初步規劃為四米，並會增加綠化原元。區內亦設有公共停車場，並設有巴士總站，方便小區內的居民與周邊地區及氹仔和澳門半島之間的往來，更重要的是鼓勵區內居民多利用公交，此外，亦會視實際情況而配置適當的上落客貨區以及街邊停車位。
　政府短期內會進行土地交接及圍網，以及完成收回土地程序；同時，會開展土地的前期平整工作，以及籌備下一階段基建工程設計；明年初進入招標設計階段，並爭取年內基建工程動工；二０一二年落實興建石排灣公屋計劃。◇

申請詳情將於下星期公佈 萬九公屋2012年底前建成 
　【專訪】政府昨日公佈在二０一二年年底前分階段落實興建一萬九千個公屋單位的具體分佈，而公屋的申請的詳情將於下星期公佈。
　公屋興建規劃分佈於澳門各個區域，已落實及公佈興建的公屋地段工程──澳門半島的青洲社屋二百一十個單位已於二００七年入伙，現正興建的公屋地段工程── 包括位於黑沙環的永寧廣場HR/HS地段的八百八十個公屋單位、筷子基社屋八百八十四個單位，還有青洲社屋綜合體Ａ大樓三百五十七個單位、Ｂ大樓六百七十二個單位、Ｃ大樓二百五十二個單位。另外，望廈社屋第一期將提供五百八十八個單位、青洲坊「地段四」有五百個單位；氹仔美副將馬路之TN27地段，可提供二千七百零三個單位。
　昨日公佈的路環石排灣的都市化規劃方案內，預計提供六千八百個單位。
　與此同時，房屋局表示，政府已進行有關現有社會房屋重新發展的公屋地段規劃之研究，對有條件重建的社屋屋邨作出分析及建議，當中考慮到相關重建的社屋必須具改善的迫切性及改建後的效益，房屋局將計劃優先重建部分樓齡長，土地利用效率較差的社屋大廈。就此，現有社屋重新發展的公屋地段連同青洲坊其他地段將可提供約五千二百個單位。綜合而言，特區政府落實興建的公屋規劃超過一萬九千個單位（詳見附表）。◇

公屋供應與房地產業發展 劉仕堯稱政府會平衡兼顧 
　【專訪】澳門政府運輸工務司司長劉仕堯在「二００九中國房地產（澳門）論壇」演講時表示，澳門公屋住戶佔全澳住戶的百分十六點五，政府會兼顧弱勢家庭安居需求和房地產業的平衡發展。
　以行政長官代表身份作演講的劉仕堯表示，總體而言，澳門特區的房屋政策仍有待進一步深化改革，房地產市場機制仍有完善的空間。為此，政府正積極制定及完善相關的法例、政策，以配合澳門房產業的整體發展和舒緩弱勢家庭住房緊張的壓力。
　他表示，澳門的房地產分為公共房屋和私人房屋兩大類，公共房屋住戶僅佔總體住戶的百分之十六點五。隨著社會的發展變化，政府也相應推出相關的房屋政策與措施，正確發揮政府與市場的作用，建立完善的市場調節和政府保障相給合的房屋政策，以期更好地適應不同家庭的多樣化居住需求。為此，政府一方面保證房地產業穩定發展，一方面加大公屋的供應力度，以保持房地產業的平衡發展。
　來自內地的專業人士以及海外房地產業界代表也分別作了專題演講，包括有：中國住房和城鄉建設部房地產市場監管司司長沈建忠的《中國房地產市場宏觀調控和監管》，中國房地產研究會副會長顧雲昌的《為前中國房地產發展的喜與憂》，世界不動產聯盟歐洲分會副主席Antonio Campagmdi的《按揭貸款證券》、復旦大學房地產研究中心常務副主任華偉的《國際理解下的中國金融與地產》，中華綜發院不動產研究中心主任曾文龍的《房地產投資趨勢和風險的規避》，美國評估業協會該任主席Lesvie Sellers的《直面金融危機、反思房地產市場》，等等。
　該「論壇」昨下午二時在旅遊塔會展中心舉行，兩岸四地及海內外各有關方面人士數百人出席。◇

供6,800公屋單位 2012落實計劃

石排灣擬建平民豪宅

【本報消息】面對樓價高企，無法“上樓”人士有望輪候“平民豪宅”。為配合“萬九”公屋政策，路環石排灣都市化規劃中預留公共房屋發展用地，將提供六千八百個“金光大道靚景”公屋單位，為二萬二居民解決居屋難題。由於石礦場開採區屬政府業權無需換地，當局希望今年內完成土地交接及測量，年內展開基建工程，可望三年後落實該公屋計劃。

料二萬二人可入住

石排灣公共房屋用地位於路環已停產多年的石礦場範圍內，屬於石排灣都市化規劃中最主要的政府項目，計劃在五萬六千平方米用地上，興建多幢面向路氹城金光大道的公共房屋。土地工務運輸局城市規劃廳長劉榕昨日介紹該公屋計劃時表示，石排灣公屋的總面積將達四十九萬平方米，以每個五十平方米的兩房廳單位推算，估計會有六千八百個公共房屋單位，入住人數達到二萬二千人。設計期間將會按照實際情況，劃分社屋與經屋的比例及戶型，包括由一房廳至三房廳單位不等。

俯瞰金光大道靚景

按照當局的規劃，石排灣公屋背靠路環山，毗連石排灣郊野公園，俯瞰路氹城及金光大道全景，與超級豪宅大潭山一號遙遙對望。當局強調該“樓盤”將有良好的綠化及生態環境，與附近郊野公園及路環大自然融為一體，加上低密度設計及良好通風與最佳朝向，將打造富有生機的社區環境。由於該公屋項目為目前本澳最大型公屋計劃，未來亦會是本澳少有的大型屋苑之一。

石排灣公屋所在地段，是前澳葡政府批出開採石礦之用。土地工務運輸局長賈利安表示，該地段開採後所得土地業權屬於政府，部分設有機械地段則屬於批租地，現時將要興建經濟房屋地段全部在官地範圍內，無需作任何補償。

冀盡快展基建工程

在石排灣整體規劃範圍內，位於蝴蝶谷的二十公頃土地屬於工業用地，亦是澳葡政府於一九八九年批租。當局表示，透過今次重整，重新整合工業區內批租地，業權人要發展其地段時，亦需要按照新的規劃發展，不能再作工業用途，並且要遵守相關法律法規以及容積率。當局將在批租地範圍內，劃出道路及綠化設施用地。

由於路環石排灣都市化規劃現時只是最初方案，當局表示目前仍未能評估整體投資額度，但短期內會進入公屋所在地段，進行一系列土地交接、測量、圍板等工作，希望在今年內完成相關的行政手續，並爭取開展前期土地平整及籌備基建工程設計工作。估計要到明年初才具備條件進行設計招標，但希望盡快展開部分基建工程，務求二○一二年落實興建石排灣公屋計劃。

政府推都市化方案配合路環定位

石排灣建六萬人綠色生活社區

【本報消息】特區政府推出路環石排灣都市化規劃方案，計劃將路環石礦場一帶打造成六萬人口居住的綠色生活社區，總規劃面積達三十萬平方米，以低密度住宅社區設計，同時預留興建公屋用地，提供六千八百個公屋單位。

佔地面積卅萬方米

土地工務運輸局、房屋局及交通事務局昨日聯合舉行發佈會，土地工務運輸局長賈利安、城市建設廳廳長劉榕；房屋局代局長譚光民、公共房屋事務廳長鄭錫林，以及交通事務局規劃處長蕭日鵬出席。

賈利安表示，經調整都市化規劃後，石排灣將被規劃為一個全新生活社區，社區總佔地面積約三十萬平方米，為配合路環定位及提高居住質素，建築物高度將限制在海拔九十米以下，並配備大量綠化及一系列配套社會服務和生活設施、公交系統配套等，構建一個舒適、方便和環保生態的、規劃居住人口為六萬人的生活社區。

預留公屋發展用地

路環石排灣都市化規劃範圍其實是指路氹城以南，背靠石排灣郊野公園、東接九澳高頂馬路，西鄰聯生居住小區的地段，主要由石排灣蝴蝶谷工業區及鄰近的石礦場組成。當局指由於工業區多年來基本無發展，目前難以再作工業用途，同時為配合政府公共房屋於二○一二年落實興建一萬九千個公屋單位政策，政府在規劃方案中，已預留公共房屋的發展用地，計劃在該區興建六千八百個公屋單位。

將建低密度住宅區

路環石礦場與蝴蝶谷一帶，本身是岩石地質，當局指該地段並無太大綠化用途，希望能充分利用本澳的土地資源，為居民提供一個較好的生活環境。在增加公共房屋供應的同時，亦能完善和優化該區生態環境，相信在社區綠化及石排灣郊野公園配合下，區內居民將有更多機會接觸路環的大自然環境。

劉榕表示，石排灣都市化規劃方案主要將石礦場與蝴蝶谷工業區整合作整體佈局規劃，在三十萬平方米用地面積上，大約六成是建築用地，一成八為綠地面積，其餘兩成一屬於道路用地。區內總建築面積規劃為一百八十萬平方米，其中九成屬於住宅面積，容積率為六倍，以本澳現時樓宇密度，屬於低密度住宅區。

初步規劃方案顯示，區內樓宇將結合地形分佈，建築物高度會維持在海拔九十至四十五米之間，同時針對日後社區居住人口特徵及居民生活需求及附近環境，整體規劃會照顧到居住環境的舒適性、生態優化原則。考慮到社區規劃人口為六萬人，將規劃適量教育、醫療、文體、社會綜合活動中心及商業等設施，戶外設有兒童遊樂場、青少年及老年人活動場地等。此外，配合政府推行的環保政策，社區亦會引進天然氣供居民使用。

綜合服務設施配套

交通規劃方面，社區內主幹道四線雙向行車，人行道寬度初步規劃為四米，並會增加綠化元素。區內亦設有公共停車場，並設有巴士總站，方便小區內的居民與周邊地區及氹仔和澳門半島之間的往來，主要希望鼓勵居民多利用公交，亦會視實際情況而配置適當的上落客貨區及街邊停車位。

姚鴻明：興建公屋宜社屋為主

姚鴻明：興建公屋宜社屋為主

【本報消息】街總理事長姚鴻明表示，石排灣都市化規劃方案將興建近七千個公屋單位是好消息，有助路環城市規劃和促進日後發展，但當局必須研究交通配套及社區生活綜合配套問題，參照香港新市鎮的規劃和設計，提供切合居民生活需要的設施和服務。同時抓緊重開社屋申請，以掌握本澳居民對社屋的需求，及早做好規劃。

姚鴻明表示，石排灣公屋興建計劃提供大量的公屋單位，有助紓緩民間對公屋單位的殷切需求，但當局必須加快興建進度和系統的規劃，以現時當局興建的公屋為例，雖然部分地段的單位已建好，但遲遲未能完工，原因是渠道工程未完成，入伙無期，無法回應居民長期的訴求。由於石排灣公屋選址多年來未有發展，地下渠網、水、電等管道的鋪設需時，建議當局有關前期基建工程與公屋興建工程招標同時展開，綜合思考，加快公屋興建進度。

石排灣公屋計劃龐大，未來將有二至三萬人居住，相信有三分二的居民需要進出路環及澳門上下班，對路環澳門交通造成相當大壓力，當局必須深入研究交通配套和居民出行需要，並可考慮對社屋租戶津貼車資或設車費優惠。針對社區居民和服務對象的需要，提供醫療、教育、托兒、老人等服務，以及街市、休憩運動等市政設施，同時要協同氹仔及路環其他地段的發展需要，配合路環生態環保的面貌，做好公屋採光、通風、綠化及處理垃圾、污染等問題，發展為宜居的新社區。

姚鴻明指，受經濟環境的影響，不少居民對公屋需求迫切，尤其是低下階層的居民，街總認為公屋興建應以社屋為主，同時當局須盡快重開社屋申請，以掌握民間的實際需要。

劉永誠：理性看待石排灣規劃

劉永誠：理性看待石排灣規劃

【本報消息】對於政府公佈的石排灣都市化規劃方案，澳門建築置業商會理事長劉永誠表示，澳門土地資源稀缺，要積極回應社會訴求，政府規劃可用土地亦無可厚非，社會應理性看待。雖然該地點較偏遠，但偏遠好處是寧靜，空氣更清新，祇要交通規劃、社區設施充分，相信更符合將來年輕人置業需要。

劉永誠表示，參考鄰近地區城市規劃，一般公屋地段都是距離市中心較遠的地區。澳門土地資源稀缺，加上社會訴求強烈，政府在偏遠地區尋找可利用的地段興建公屋，滿足社會訴求無可厚非，社會應該理性、前瞻性地看待。

由於今次石排灣公屋地理位置優越，部分甚至可遠眺金光大道，景觀直逼私人房產中的“豪宅”物業。他指出，豪宅一般還要講究建築用料、面積，政府公屋一般有規定建築材料預算，面積亦不會比“豪宅”大，估計仍是兩房一廳單位較多，加上公屋主要是扶持弱勢社群置業，讓他們“有瓦遮頭”、安居樂業。倘政府部門思維佈局如此考慮，應不會形成豪宅趨勢。

另外，雖然該地段距離市中心較遠，地價較低，但因景觀問題，落成後外界難免擔心價格會拉高。單位售價不僅要視乎建築材料，還要參考設計技術問題，一般工程師都會根據地基的質量，設計出最符合成本控制預算的興建方案，所以現階段難以評估石排灣公屋落成後，售價會否較其他公屋高。

事實上，地點偏遠也不是沒有好處，遠離市中心生活較寧靜，空氣清新，該公屋落成後，估計輕軌工程亦差不多竣工，交通相信不是大問題。祇要政府在規劃時，完善公交配套及社區生活設施，相信該地區會成為舒適的生活圈，更適合將來年輕人生活、置業需要。

完善法例配合房地產業發展紓緩弱勢住房緊張

劉仕堯：房屋政策待深化改革

運輸工務司司長劉仕堯表示，房地產業是澳門經濟支柱之一，特區政府在各個環節採取了針對性的措施，致力推動行業健康發展。總體而言，澳門特區的房屋政策仍有待深化改革，地產業市場機制仍有完善的空間，市場上房價上漲、照顧低收入家庭住房等問題需要及時改革。為此，特區政府正積極制訂完善的法例和政策，以配合澳門房地產業的整體發展和紓緩弱勢家庭住房緊張等情況。

實施科學合理建公屋

劉仕堯昨日在出席國際房地產高峰論壇第一部分主旨演講時介紹，現時澳門房地產主要分為公共房屋與私人房屋兩大板塊，公共房屋住房佔總體住房約百分之十六點五。隨着社會的不斷變化，政府也相應推出合適的房屋政策和措施，科學合理地建造公共房屋，正確發揮政府與市場的作用，建立完善的市場調節和政府保障相結合的房屋政策。政府為了加快保障性的住房問題，加強在建造公共房屋的主動性和靈活性，將以往利用回報單位形式、由私人發展商建造的模式，改變由政府出資建造，保證建造進度和配售的及時性。

保房地產業平穩發展

劉仕堯說，房地產行業對於整體社會的經濟發展有很大的關連性，房地產業的不景氣往往會影響其他行業，但在兼顧房地產行業各方利益的同時，也要保障弱勢家庭的基本要求。故此，特區政府一直循着保證房地產業穩定發展及保障民生居住需要的施政理念，既加大政府廉租房和低價房的供應力度，以解決弱勢家庭的住房問題，亦推出與時並進的措施，以保持房地產行業的平穩發展。

私人房屋市場方面，政府致力完善相關法規，提高訊息的透明度，減低信息不對稱風險，加強運作的監管機制，使市場機制能更有效地運行。此外，在現有的基礎上，將會進一步擴大公佈有關申請建造和在建的私人房地產項目的信息範圍，讓居民和投資者可以更快更準確地掌握房地產市場的動向。

促澳成良好宜居城市

《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》中，澳門定位為世界旅遊休閒中心，基於澳門與珠三角間的交流與合作已具備良好的基礎，特區政府將朝着這個目標進發，做好城市建設，構築良好的宜居城市，深化口岸通關業務改革，便利通關融合人流，促進澳門的投資氛圍，推動區域房地產發展的資金、資訊、人才流動的平台，建立健康的房地產市場體系。並正積極務實地不斷優化市場環境，有效地推動經濟適度多元化發展，繼續強化現有的基礎，在區域融合裡更充分地發揮三大獨特平台的橋樑角色，促使珠三角區域加快融合，合力分工，與珠三角區域共同努力締造優質的生活圈。