文化局：商戶應維護文物外觀

文化局：商戶應維護文物外觀

根據《文化遺產保護法》（草案）條文規定，業界於受保護建築群或場所裝設招牌、指示牌或廣告牌等，有可能因破壞景觀抵觸相關保護條例。文化局負責人回應新馬路一帶的招牌裝設情況時稱，雖暫未觸犯法例，但建議商戶應多注重文物建築本身的價值，保留建築外觀的和諧及完整性。民署回應指，世遺景區內採用窗戶內嵌式廣告物，無需准照或行政許可，但提醒業界安裝工程須獲取工務局准照。

文化局負責人指出，新馬路一帶商戶安裝的招牌暫無觸犯法例，但雜亂無章或過多的招牌會影響文物建築外觀。根據文保原則，局方對招牌安裝申請書會給予意見，要求業界裝設的招牌考慮安裝位置、尺寸及形式等因素，確保文物建築的價值不因安裝廣告招牌受到損害。冀商戶更多注重文物建築本身的價值，設法保留建築外觀的和諧與完整性。

民署回應指出，根據《公共地方總規章》有關廣告准照的規定，安裝廣告招牌須先獲民署批准，倘有關申請涉及於文物保護區內安裝廣告招牌，應先諮詢文化局意見，以作為審批申請的整體考慮。此外，巡查市面廣告招牌是民署稽查人員的恆常工作，倘事先未領取民署發出的准照而安裝廣告招牌，一經發現，最高可被罰款一萬二千元；民署更有權下令遷移違法的廣告、禁制違法工程的進行或將之拆卸。

文化局對此認為，雖然窗戶內嵌式廣告目前並無觸犯法例，但大部分商戶有樣學樣，在世遺景區內裝設成風，難免會影響區內文物建築外觀，當局會密切關注情況。

學者：以法平衡發展與文保

自“澳門歷史城區”於○五年獲成功申遺後，作為核心景點的議事亭前地、大三巴牌坊等地更熱鬧，直接帶動周邊營商環境，進一步活化了世遺區。然而，對於區內一些商戶設置廣告招牌問題，有本地學者直指對文物景觀和傳統建築物並不融和，更甚者會對文遺造成“視覺衝擊”。保護文化財產，就是保護歷史的延續性，因此有效保存歷史、文化成果與社會發展有機相融，至關重要。

有本地學者稱，文遺保護應採取優先考慮原則，適當地控制、規管商業行為，兩者協調才有助更好彰顯世遺文化。綜觀世遺區內的廣告招牌各適其適，但未受到有關部門嚴格規管，故建議有關業界製作廣告時可採取統一樣式，配合議事亭前地的主體建築物主色和風格，使建築物本身與廣告相融和。世遺已經成為澳門人對本土認同的最重要標誌，商戶除了考慮自身的經濟價值外，更應注重文物建築本身的價值。

學者強調，政府着重活化文遺外，亦應遵守文化遺產的保護原則，要維持原有文遺的屬性，包括文遺的用途、周邊社區環境等。現行關於保護澳門文遺與受保護建築的法例，不足以保護世遺，期望《文化遺產保護法》盡早推出，解決各項保護世遺的問題。

《文化遺產保護法》一旦推出，料能積極配合長遠的文遺保護工作。倘若未來會成立文化遺產諮詢委員會，屆時可適當納入商業團體代表，給予業界發聲機會，令文保政策更完善，更具前瞻性，並可協調營商與文保的關係。

內嵌式招牌礙世遺景觀

商戶裝設成風 社會促政府規範

澳門中西古跡、文化互融，獨有的氛圍吸引世界各地遊客，成為熱門旅遊勝地。遊人必到的議事亭前地，散發着濃濃的南歐風情，但細看之下，世遺保護區內不難發現建築物掛滿了各式廣告招牌，成為一道“獨特”的風景。坊間質疑，這些藏身於世遺建築內的現代化廣告牌，會否影響整體景觀，促請有關政府部門關注。

澳門正朝向世界旅遊休閒中心定位發展，當局竭力保護世遺建築、有價值的受保護建築群以至協調文物景點與周邊環境的和諧關係至關重要。社會希望政府盡早推出《文化遺產保護法》，有法可依保育世遺傳承及平衡發展的矛盾，特別是一些規範與保育的問題，如文物區內設置廣告招牌的規範。

遊人必到的議事亭前地，長期人流如鯽。對於文物建築群中夾雜着現代化廣告牌，有上海遊客直指這些廣告牌與極富歐陸特色的建築物很不協調，充滿商業元素。澳門居民周先生同樣認為廣告牌與建築物格格不入，令文物建築失色。不過，有來自法國的遊人則認為廣告牌面積不大，未對建築物結構造成破壞，外觀也未受到太大影響。

有商店負責人表示，因議事亭前地一帶租金昂貴，不少商戶都懂得因地制宜，於商舖二樓窗戶裝設內嵌式廣告牌，增強宣傳效果，更於區內形成一股風氣。該店負責人深明該區屬於世遺保護區，凡招牌不可裝設於建築物外，但不知道內嵌式廣告牌會否觸犯保護世遺法例；然而，目前仍沒有接到任何投訴，今後如政府有明確規定，定必盡力配合。

早前，有廣告公司向民署申請於新馬路一商廈外牆懸掛廣告牌時被拒，理由是民署諮詢文化局後認為該處懸掛招牌與周邊受保護建築群不協調。綜合意見認為，現於世遺區內裝設的廣告招牌，未來會否影響世遺景觀，值得深入探討，冀政府專責部門盡早明確指引，完善有關規範，保障商戶營運又可維護世遺景觀。