公民敎育,近在咫尺!
黃素君
公民敎育,近在咫尺!
六月底筆者參加在英國巴斯(Bath)舉行的第九屆公民社會和經濟敎育國際協會主辦的國際硏討會。除了參與會議以外,最大得着之一,就是親身經歷了精彩的一節“世界公民”課,借此一隅,與讀者分享。
“全球”與“本土”的邂逅
會議每兩年舉行一次,本屆的主題是“公民、社會及經濟敎育的價値和目的”。參與會議的學者以英國本土的最多,佔地主之便,其他的來自德國、瑞典、芬蘭、奧地利、波蘭、意大利、土耳其、葡萄牙、加拿大、美國、瑞士、澳洲、新西蘭、日本、韓國、台灣、香港和澳門等地,是十足的國際會議。
會議開幕當天,大會主持人向與會者報吿六月三十日是英國本土的“罷工日”,並且細說了英國社會及經濟發展的狀況,為來自不同地區的敎育工作者提供了英國本土敎育與經濟發展現況。來自歐洲的與會者也分享了在整個歐洲經濟下滑的情況下,對所屬國家帶來的種種影響。這種即時對話,比起通過電視和報章的報道來得對於來直接和“震撼”。就是這一種參與,使一個來自澳門本土的我與世界接軌,建立起“憂戚與共”之感。
背景和參與行動
引發英國這場大罷工的癥結,主要是來自新的退休金改革方案。現任首相卡梅倫(Cameron) 的政府班子,以現行退休金制度不堪負荷為理由主張改革,將退休金計算基準由退休時的年薪改為職涯平均年薪,估計財政部可因此一年省下二十億英鎊。在改革的計劃中,建議新的勞工法定退休年限將會提高至六十八歲,這即意味着勞工得工作更久才能退休。發起罷工抗議的四個敎育與公務員工會包括了英國全國敎師工會、敎師和講師協會、大學和學院工會及公共與商業服務工會的會員,呼籲屬下的七十五萬會員參與是日行動。
其實,罷工的當天正値硏討會的第三天,大會主持報吿說英國其他地區大學主辦的硏討會都會取消或延期,並且徵詢與會者的意見。經過討論,由於這是一個國際硏討會,臨時取消或延期都帶來莫大影響,而且對與會者帶來諸多不便,最後大家一致決定,會議仍是繼續!這個決定,無疑是釋除了來自海外與會者的憂慮,然而,若以關注“公民、社會及經濟敎育”為題的會議,只是閉門會議,對於當前的社會運動未有回應,怎麼說也是說不過去的!當下,有與會者提議,會議繼續外,主辦單位或應以硏討會的名義去函四大單位,表示我們關心、理解和支持他們!與會者一致贊同,由硏討會籌備處負責草擬,再經大會通過。
“敎育即生活”
這次罷工,政府和家長站在同一陣線,就是希望參與的學校和敎師不多(最後是全英國三分之一的學校有參與),將影響降至最低。“如果你是英國的敎師,你會如何?”,成為了第二天會議前的討論。與會者各抒己見,從敎師作為一個公民的權責、公民參與、以至學生如何通過這次的社會運動去了解國家的狀況(國情敎育)等等都有涉獵。
這次會議除了大會主題吸引以外,主辦單位如何將英國當前的發展狀況結合大會主題引導大家思考,讓與會者深深感動。筆者總結了三項很個人的感受:一、公民敎育是一種生活的實踐,是源於對生活的關心、理解和參與;二、開放和民主的討論是實踐的先決條件;三、“敎育即生活”是公民參與和實踐的信念;公民是國家和地區的資產,未來發展為何,還須看今天我們設定的目標和培養的方式呢!
黃素君