新經屋法通過 劉仕堯稱長建長有 四千經屋單位今年售

新經屋法通過 劉仕堯稱長建長有

四千經屋單位今年售

【本報消息】今個立法會會期最後一次全體大會昨舉行，火花四濺，萬衆期待的《經濟房屋法》在爭議聲中獲細則性通過，十月一日生效。望穿秋水的永寧經屋終上樓有期，TN27亦快將預售。運輸工務司司長劉仕堯表示，法律生效後，今年內會有四千經屋單位預售、出售；未來經屋將循適量、持續的原則供應，長建長有，以滿足社會的需求，但現階段未確定重開申請時間。

永寧配售上樓有期

新經屋法二月十七日獲立法會大會一般性通過，旋即進入第三常設委員會細則性討論。經過半年密集式會議、社會激烈討論、爭辯後，昨終“埋單”，最終文本條文倍增至六十四條。劉仕堯在法案獲通過後指出，《經濟房屋法》關係千家萬戶的安居樂業，最終文本是當局充分聽取各界意見，綜合、分析多方資料制訂的相對較優的方案，符合社會整體利益及房地產可持續發展。

政府已為《經濟房屋法》作好部署和準備，新法生效後隨即展開永寧經屋配售工作，緊隨將啟動氹仔TN27預售，讓現有的經屋輪候家團揀樓，預計上樓時間並及早安排。

議員發炮質疑新法

新經屋法最大爭議本是收入上下限、轉售制度、禁售期等，議員關翠杏、何潤生、吳國昌、陳偉智、區錦新及高天賜昨對準法律未設輪候期、出售制度欠妥、重開經屋申請無期及有否持續供應等發炮。

關翠杏不滿新法規定申請人排序名單的有效期在供申請的單位出售完畢後終止，做法不妥，或有居民終生上樓無望，新法不是“寬入嚴出”，而是“嚴入嚴出”。雖則政府不斷重申已有公屋土地儲備，但未有任何承諾、上樓期限、確保每年供應量等，也沒承諾祇要居民有需要，政府即會幫助，更沒有機制促私樓市場健康發展，如何叫居民安心？批評政府怕沒能力供應足夠經屋滿足排隊長龍，才取消舊有計分排隊的上樓制度。

政府適量持續供應

劉仕堯指出，新法目的清晰，即協助具特定收入及財產的居民解決住屋問題，促進符合居民實際需要及購買力的經屋供應，經屋將對私樓及社屋政策起補充作用。然而經屋供應量及輪候期牽涉衆多宏觀、不確定因素，如私樓市場及外圍經濟影響等，難以科學、精確估算何時應有多少供應量，政府未來會以適量、持續為經屋供應的原則，不斷補充公屋土地儲備及供應；公屋供應不會中斷，除非社會冇訴求。

他強調，現階段未能確定何時重開經屋申請，但今年內將會有四千經屋單位出售或預售，明年亦會有單位陸續推出。相信完成、出售萬九公屋、六千多新規劃公屋，配合持續供應，政府可掌握更多數據，更有把握決定重開經屋申請的時間及數量，冀居民體諒並給予時間，政府絕對有誠意。

何潤生則認為，不能寄望新經屋法及經屋可解決所有住屋問題，萬九公屋祇能解決“舊債”，促當局全面考慮、制訂長遠的房屋政策，若當局能持續供應公屋，私數市場健康發展，居民看到願景，才心中有數。

禁售期增至十六年

《經濟房屋法》廣受社會關注，新法的最大變動是加入了收入上下限及資產限制；禁售期由六年增至十六年，政府擁有優先回購權，若政府不行使，經屋持有人補差價後可自由出售，但對象必須為澳門人；上樓制度由過去的計分制，改為分組排序。然而原輪候戶不受新法影響、不受收入上下限等限制，但須按新法出售經屋，即“舊入新出”。

昨日是今個立法會會期的最後一次全體大會，立法會八月十五日開始休會，十月十六日復會。

議員質疑操作性 冀增值稅替補差價

劉：分組排序電腦抽籤公平

【本報消息】《經濟房屋法》獲立法會大會細則性通過，但議員對分組排序、電腦抽籤的操作性、公平性存疑，不認同補差價方式。運輸工務司司長劉仕堯指分組排序、電腦抽籤更公平、有效率，確保能幫助最有需要的居民，強調將由第三方確保程式公平公正，當局不會以增值稅取替補差價。

指分樓制不公

新經屋法規定，每有經屋單位出售才重開申請，優先次序是核心家團、非核心家團、個人申請人，每一組別內將再次排序，會特別考慮長者及殘疾家團成員，日後或有其他特別優先考慮，將在申請公告中具體說明。若分組排序出現同分情況，才以電腦隨機抽籤決定次序。然而，所有排序在經屋出售完畢後即告無效，居民須待下次公開申請時重新登記、申請。不少議員認為上述“分樓”制度不公平，個人、非核心家團難上樓，更恐電腦抽籤易出術，居民逐次申請、登記必加大房屋局的工作量。

劉仕堯回應稱，新法的分組排序比計分排隊舊制度優勝，因在舊制度下，隊尾未清，新人無法加入。考慮到社會經濟不斷變化，或會出現“隊外人”比“隊內人”更需幫助，逐次申請可讓當局重新審視所有申請人的收入條件，更能體現立法原意、公平性，幫助最需幫助的人。強調當局參考了鄰近地區的類似做法，電腦抽籤是公平、有效的處理方式，日後會由第三方確保抽籤程序公平、公正。指出計分排隊制度要求居民不斷提交資料，分組排序具簡單、易行、便民、快公佈的優點。

稱補差價客觀

昨日另一爭論點是補差價問題，議員何潤生、陳偉智等認為，補差價金額、比例與現時不合理的市價掛鈎不公平，持有人在十六年禁售期後出售經屋不一定為圖利，而是有實際需要，更隨時因市場變化成“負資產”或“損手”離場，冀當局以增值稅取而代之。

劉仕堯回應稱，當局會保障申請人買得起經屋，但不會太過考量出售問題，因經屋法主要解決居住問題，非資產增值等，冀持有人用好經屋資源。重申難以設定增值稅率，實行不易，補差價方式相對較客觀、統一。