廉署：電子政府利遏腐敗　嚴格監管行使裁量權 促進行政體系現代化 2011年 08月 20日

廉署：電子政府利遏腐敗　嚴格監管行使裁量權 促進行政體系現代化
2011年 08月 20日
　　【本報訊】澳門廉政公署出版的半年刊《澳門廉政快報》第三期經已發行。廉政專員馮文莊為半年刊撰寫引言時表示，堵塞違法或過當裁量是現代行政體系建設中的一個課題，推行有效的電子政府可大大減低腐敗現象。他舉例稱，新加坡的入境、工作簽證及申領牌照等行政許可申請及續期全電子化，申請人與行政官員間基本上是零接觸；與此同時，裁量權的行使受制於嚴格監管。馮文莊認為，這一切都是行政體系現代化的必然趨勢，亦是避免腐敗現象的高效及前衛方法，值得借鑑及參考。

　　馮文莊為半年刊撰寫引言稱，廉政建設並非一個或兩個部門之事，乃社會眾人之責。權力中心間的互相制衡與監督、社會的參與、制度的健全及與時俱進，皆為現代廉政體系的關鍵所在。
　　馮文莊指出：堵塞違法或過當裁量是現代行政體系建設中的一個課題，推行有效的電子政府可大大減低腐敗現象。他舉例稱：新加坡的入境、工作簽證及申領牌照等行政許可申請及續期全電子化，申請人與行政官員間基本上是零接觸；與此同時，將裁量權的行使受制於嚴格的監管。馮文莊認為，這一切都是行政體系現代化的必然趨勢，亦是避免腐敗現象的高效及前衛方法，值得借鑑及參考。
　　社會持續發展
　　　基於制度創新
　　他強調，一個社會的持續發展動力，建基於她的體系與制度的適時性及創新性，緊貼時代的步伐及民眾的訴求與願望，並兼顧應有的前瞻性、布局性及針對性，同時建立廉政的長效機制，方為持續發展的基石。
　　此外，本期《澳門廉政快報》有專文介紹「紅色通緝令」的由來、使用以及法律依據，加深公眾對這方面的認識。文中指出：「紅色通緝令」乃國際文書的一種，按國際法規則及由國際刑警組織發出。國際刑警組織透過國際通報機制請求各成員國警察機關協助緝捕、查明罪犯或發現犯罪線索。
　　國際通報以右上角印有的7種顏色的方塊為標誌，表示請求內容的差別和輕重緩急，其中紅色通報用於逮捕並引渡罪犯，相當於「逮捕證」，故也稱為「紅色通緝令」。國際刑警本身無權決定是否發出拘捕令，而是協助執行由有權限當局發出的拘捕或拘留令。在澳門，有權發出拘留令的機關只有檢察院及法院法官，而國際通緝令的發出及執行也是由澳門的司法機關負責。
　　半年刊中的其他內容還包括：《2010澳門廉政公署工作報告》撮要、立法會一般性通過修改廉政公署組織法，以及今年上半年廉署向公、私營部門人員宣揚廉潔誠信的工作情況等。
　　《澳門廉政快報》第三期中、葡文版於以下地點供市民免費索閱，包括：廉署總部、黑沙環社區辦事處和氹仔社區辦事處；澳門文化廣場、星光書店、葡文書局、政府資訊中心、何東圖書館、中華總商會閱書報室（八角亭）、教區青年牧民中心圖書館、街總祐漢社區中心圖書館等。