參與橫琴開發機遇稍縱即逝 學者倡政府搶佔主導權

參與橫琴開發機遇稍縱即逝

學者倡政府搶佔主導權

【本報消息】澳門特區政府、廣東省政府前日合辦《粵澳合作框架協議》暨橫琴政策創新宣講會，介紹《國務院關於橫琴開發有關政策的批覆》內容，新一波橫琴開發巨浪、政策討論又開始。有學者指出，澳門政府必須放棄“無為而治”、完全市場運作的舊思維，加快在橫琴“插旗”、搶灘，搶佔主導權，才能有足夠條件為澳門未來發展鋪路，否則“蘇州過後冇艇搭”。

以大帶小勇闖橫琴

有消息指出，橫琴面積雖有一百多平方公里，實際可發展的僅約四成。自中央推出橫琴開發系列優惠政策後，不少內地、香港大型企業已先後“插旗”，當中也有國企及少數財雄勢大的澳門企業默默行動，現階段尚有“鬆動”的土地僅十多平方公里。若澳門政府再不出手，土地恐被各路財團捷足先登，屆時想發展也巧婦難為無米炊，逃不過發展空間不足的長期困局。

有學者表示，澳門定位為世界旅遊休閒中心，但“休閒”的客觀條件、空間有限，可與橫琴的海洋世界等項目錯位發展、協調及對接，產生協同效應，互惠互利。然而，橫琴開發非專為澳門而設，澳門政府必須把握機遇及時間，與內地相關單位細化政策，解決一系列問題。也要因應澳門以中小企為主、規模有限及橫琴開發門檻頗高的客觀現實，部署“以大帶小”，以大項目帶小項目、大企業帶小企業勇闖橫琴，絕不能“散兵游勇”式進軍。

先拓空間後定項目

學者強調，投資發展有壓逼感、時間性，中央雖推出一系列開發橫琴的優惠政策，但橫琴乃兵家必爭之地，競爭激烈，澳門政府必須放棄“無為而治”、完全市場運作的舊思維，積極爭取，盡早搶灘，協助澳門企業進駐橫琴，如研究“澳門街”等項目，否則會錯失良機。特區政府須充分運用財政儲備，前瞻投資未來，如新加坡政府般積極向外拓展發展空間，先謀定土地、主導權等，後計劃具體項目，絕不能“細眉細眼、慢吞吞”。

《粵澳合作框架協議》三月六日正式簽署，社會期望甚殷，但進度與期望有差距，政府、企業、團體及個人都有責任，都應參與其中。作為領導者的政府責無旁貸，須有壓逼感、危機感，加把勁檢視執行進度，各部門時刻跟進。不要老抓一些恆常細項，應跨部門合作，積極抓關鍵要項，如延長口岸通關時間等。澳門的企業、青年也不能再抱怨生存困難、發展空間小，要具備向外闖的勇氣及部署。