重申嚴格審批力求情理法兼備
工務局:小潭山項目未定案
【本報消息】土地工務運輸局表示,早前已將綜合整理的社會各方面意見及建議交予小潭山發展項目的承批人參考,現等待承批人提交調整方案。若有關調整方案有審批結果時,會適時向公衆公佈,並會解釋政府作出最終決定的理據。
新澳門學社三名代表昨日上午與土地工務運輸局領導會面,表達關注當局如何處理小潭山發展項目,獲工務局副局長陳寶霞、土地管理廳代廳長羅曉靖以及技術輔助處代處長陳澤權接待。局方表示,對於小潭山發展項目,政府舉行了旁聽會,以及推出了意見收集期,收集社會的意見和建議,並將意見上載局方網頁公開予公衆瀏覽。在為期三十天的意見收集期內,社會各界透過不同的形式和渠道反映對小潭山發展項目的意見和建議,包括電郵、來函、傳播媒介以至問卷調查等。大部分意見和建議是以個人身份提出,但亦有部分是社團或專業團體發表。
對於新澳門學社關心其所提交的一千七百份意見的處理方式。工務局表示,鑑於該千七份意見是以問卷形式進行,並統一由學社提交,有別於電郵、郵寄等的反映方式,故政府在綜合分析有關意見和建議時,將該一千七百多份以問卷形式收集的意見以一個獨用的專項分析,政府並沒有對之忽略不理。
政府重視公衆意見
工務局重申無論意見和建議是用何種形式和渠道反映,政府都重視,所收集的每一份市民意見和建議,以至局方綜合分析的意見和建議,均已交予土地承批人參考。有關發展項目土地的重批給以至修改發展方案方面,工務局再解釋該發展項目的批給及承批人申請更改用途的過程。並指出,考慮到承批公司是因司法訴訟原因才導致無法履行土地利用的義務,未能按原來的批給合同完成整個項目,不能完全歸責於該公司。因此,政府於二○○九年將未發展的土地重新批給原承批公司。
在承批人提交了申請更改土地用途的計劃後,政府即啟動對有關個案的審批程序,一方面諮詢政府各相關技術部門的有關技術意見或建議(包括城市規劃、環境評估及交通等),另一方面則同時籌備相關個案的公開旁聽工作,收集社會意見。
發展商未交新方案
工務局表示,政府目前仍未收到承批人提交的調整方案,待收到承批人的調整方案後,政府會將有關方案交予技術部門分析。當收到技術部門回饋的意見或建議後,工務局會聯同土地發展諮詢小組及各相關部門,綜合評估和深入分析調整方案,並對調整方案作出最終的修改意見和建議。
工務局表示,政府將按既定審批程序,以及循序漸進、先後緩急的原則,審批有關申請,並不會因其是公開旁聽的個案便加快處理。在審批時會嚴格把關,除了考慮方案是否符合現行法律法規的要求外,亦要結合社會的意見和建議,盡量做到情、理、法兼備。當政府對有關調整方案有審批結果時,會適時向公衆披露,並會解釋政府作出最終決定的理據。工務局指出,設立旁聽制度主要是對新批給、交換及更改土地利用的申請個案進行公開旁聽,讓公衆對一些重大的土地發展項目能及時和深入了解,並對有關申請人所提交的方案提出可改善的意見或建議,為政府日後審批有關計劃提供參考。