鄭志強：兩法獲通過如釋重負

鄭志強：兩法獲通過如釋重負

立法會三常會第二會期負責細則性討論新經屋法、財政儲備制度，工作量大、任務艱巨，主席鄭志強倍感壓力，在兩法獲大會細則性通過後“滿場飛”，與相關官員、立法會顧問等握手慶祝，輕輕舒了一口長氣，如釋重負。他冀當局全面向公衆解釋新經屋法細則，尤其是舊人適用部分。

當了十一年議員、小組會主席，處理過勞工法、外僱法、社保制度等重大法律，鄭志強身經百戰，坦言今個會期壓力最大、困難最大。他解釋，新經屋法、財政儲備制度對澳門非常重要，更要“趕時間”。審議新經屋法時考慮了衆多問題，如近年樓價飛升致經屋需求大增、平衡樓宇供應、永寧經屋遲遲未上樓、新人渴望登記、社會民生發展、紓緩社會怨氣、政府威望等。社會熱切期待新法出台，立法會要在半年內完成立法程序，時間非常緊逼。再者新經屋法爭議甚大，上下限設定、轉售制度等無不牽動社會神經，壓力可想而知。

財政儲備制度主要是技術問題，須將政府歷年儲備分成三部分，在沒有客觀標準下，只能根據澳門的實際情況測算，建立穩健的外匯儲備，三常會工作量相當大；另討論中與政府代表各有觀點，磋商過程吃緊。鄭志強總結，上會期是三常會的一大考驗，無論社會、小組內都有不同意見，幸好小組成員充分合作，求同存異，加上政府良好配合，兩法律順利通過，顯示行政、立法間的配合、磨合有進步。

新經屋法十月一日生效，政府跟進工作一籮籮。鄭志強贊成當局“先舊後新”的處理方法，可免新舊法、新舊人的標準不同引致尷尬、混亂。指出新經屋法有很多新嘗試，九月是政府的攻堅期，除宣傳外，尚要制訂、推出衆多配套性的補充法規，當局應盡早推出“安民告示”，釐清售價、收入上下限等，另要清楚說明新的補價、轉售制度及資產限制等，尤其要說明舊人上樓後須遵守的新法規定。待舊人上樓後，當局應盡快處理新登記問題。

按新法，當政府有新經屋推出時才開始新一輪登記，售完即止，名單同告取消，與舊法長年累月排隊等屋的概念截然不同。對此社會尚有異議，指政府“冇承擔”，應從速開啟新登記。鄭志強認為新法可讓居民更感實在，“有，我先至去申請；冇，登記嚟都冇用，亦都阻咗我，十五十六，唔知買唔買私樓好？”強調政府須依新法行事，有樓才登記，居民不應催促。不過，當局可及早規劃經屋供應，在啟動新經屋興建前半年便開始相關訊息發佈、登記等工作，讓居民更安心及盡早準備。

新經屋法另一重大轉變是採分組排序、電腦抽籤上樓，優先次序是核心家團、非核心家團、個人申請人，每一組別內將再次排序，會特別考慮長者及殘疾家團成員，有意見憂心單身人士上樓無望。鄭志強解釋，三常會已在建議書中點出問題，惟在有效利用資源下難全面照顧；此設計符合澳門實際情況及道德要求，鼓勵年青人與長輩同住、照顧長者。

本報記者 甄慶悅