費用三百五十四萬五千為期一年 修《出版法》民調研究易研中標

費用三百五十四萬五千為期一年

修《出版法》民調研究易研中標

【本報消息】為了收集社會對修改《出版法》及《視聽廣播法》的意見，新聞局早前將修改該兩項法律的民意調查及分析研究服務判給易研方案（澳門）有限公司，費用為三百五十四萬五千元。負責該民調項目的機構表示，將以公開、透明、科學的方式，以高質量為目標完成整項服務，確保能為澳門特區政府提供一個公平、公正、公開的諮詢結果。

綜合分析投標方案

新聞局於昨日下午二時半在該局會議室舉行記者會，介紹修改《出版法》及《視聽廣播法》民意調查及分析研究內容。新聞局長陳致平表示，新聞局於今年三至五月就該項民調及研究服務招標，主要是透過廣泛、客觀及科學化的民意收集和諮詢工作，以及相關的研究工作，務求全面反映傳媒、社會大衆對修訂法律的意見，作為下一階段草擬法律文本的參考。

陳致平表示，新聞局共收到分別由易研方案（澳門）有限公司及澳門大學提供的兩份標書，並獲開標委員會接納和確認。甄選委員會舉行了多次會議，對投標人所建議的工作計劃中的調查對象、民意調查方式、研究資料基礎、團隊成員的相關學術水平、工作經驗和國際經驗，以及服務的價格等因素，進行綜合分析並考慮組成投標書的各項要件，認為易研方案（澳門）有限公司建議引入商議式民意調查此一國際先進調查方法，讓公衆在得到充分資訊的情況下參與民調。此方法的優點是有利公衆加深對議題的理解和認識，促進社會溝通，符合本服務的要求和希望達至的效果。

四方法十步驟進行

陳致平表示，甄選委員會一致決議將修改《出版法》及《視聽廣播法》民意調查及分析研究服務判給易研方案（澳門）有限公司，費用為三百五十四萬五千元，服務為期一年。由今年九月開始，服務期該公司將進行文獻分析、構建專有網站、針對公衆及傳播界開展商議式民調等工作，並定期向新聞局提供進度報告，至明年八月底前提交研究結果報告。

易研方案（澳門）有限公司總監張榮顯表示，提供今次服務的研究團隊以其公司為代表，聯同美國史丹福大學商議式民主中心、香港浸會大學傳理學院、葡萄牙里斯本大學學院社會學研究中心組成結合本地與國際經驗的研究團隊。研究團隊將主要通過商議式民意調查法、文獻分析法、內容分析法及網絡民意挖掘，以公開、透明、科學的方式，以高質量為目標完成整項服務，確保能為澳門特區政府提供一個公平、公正、公開的諮詢成果。民調及研究將以四種方法、十個步驟進行，會收集二千多名公衆及專業人士經過深思熟慮、充分討論後發表的意見。

調研吸取國際經驗

研究團隊認為，有關傳媒的法律是很重要的社會議題，該議題需要在某些方面作出權衡，由於團隊亦曾負責其他國家及地區各類議員的調研工作，因此今次在澳門進行項目，可以從全球其他地方吸取經驗。此外，今次的議題是一個公衆需要知識作判斷的題目，亦要公衆參與及知悉有關法律的重要性，希望透過今次進行的商議式民意調查法，能為澳門帶來一個公開、透明、科學的公衆諮詢過程和結果。

商議式民調法具優點

【本報消息】特區政府將修改《出版法》和《視聽廣播法》的民意調查及分析研究服務判給易研方案（澳門）有限公司，認為有關公司建議引入的調查方法——商議式民意調查法（Deliberative Polling，簡稱DP），能讓公衆在得到充分資訊情況下參與民調，其優點是可以有利於公衆和希望達至的效果。

所謂商議式民調（DP），是美國學者Fishking從雅典人利用抽籤來選舉法官及立法者的方式中得到靈感，建立的一種民意調查方式，強調能結合民主發展進程中兩個最重要的概念——平等與審慎思辯式的商議。其“平等”意在讓每個公民都有平等機會被選取，形成一個參與討論的社會縮影。“審慎思辯式的商議”則指在民衆通過了解議題相關資料，並進行充分思考和辯論後形成的。

易研方案（澳門）有限公司指出，審慎思辯式民調通過向民衆提供特定社會議題的背景資料，深化民衆的認知，繼而提供討論平台，使民衆在充分理解有關議題的前提下，作全面及深度的討論。討論後形成的民意去向，避免民衆在無知或無意識狀態下形成的“不負責任”主流意見，從而減少常規大衆民調可能為決策者帶來的誤導情況。