社諮會：嚴管電信市場開放 冀解決公天問題促三網融合

社諮會：嚴管電信市場開放

冀解決公天問題促三網融合

中區社諮會昨舉行平常會議，電訊管理局長陶永強向委員介紹政府監管電信市場開放的準備工作。當局將強化法律制度監管未來電信市場，爭取在市場開放初期完成有關立法程序。至於電信服務價格未必會即時調整，仍須待新營運商投入建設網絡及提供新服務情況而訂。社諮委促政府着力監管市場開放後可能出現不規則競爭問題，同時有必要及早解決“公天”問題。

引入競爭改善服務

中區社諮會平常會議昨日下午三時在下環活動中心舉行，社諮會召集人譚偉文，副召集人黃耀球、余建楚出席，由鄺玉球主持會議，電訊管理局長陶永強向委員介紹該局監管電信市場工作。

黃耀球、委員莫偉成議事前發言時表示，社會長期批評本澳上網速度慢和收費高，冀未來電信市場開放，引入更多營運商，改善提升服務質素，讓消費者有更多選擇。為免一些不規則的營銷行為，當局有必要盡快訂立如《電訊業競爭法規》等法規，確保電信市場的長遠健康發展和公衆利益，要求所有營運者提供公平、清晰簽訂合約的冷靜期、合理取消合同、合同年期上限等內容保障雙方的條款。

政府須責成電訊商將光纖網絡覆蓋到戶，現時澳門商用樓宇光纖網絡覆蓋率達到百分百，但住宅方面，設了光纖網絡的不足三成。光纖寬頻無線上網收費令大衆難以接受，電信服務在引入競爭後，寬頻上網收費應有下調空間。另外，政府應加快研究推動三網融合，使電訊網、電腦網絡和有線電視網三者融合發展，利用光纖網絡互聯互通。三網融合不但有利本地經濟發展，更可以透過增值服務，減輕電訊商的經營成本，使用戶可以享受更低廉的服務。但要推動三網融合，政府必須更積極處理“公天”問題。

解決校園資訊應用

委員郭敬文表示，現時中、小學要租用寬頻服務，選擇有限不合理。上網的頻寬問題長期成為學校應用資訊科技的瓶頸，嚴重阻礙學校在這方面的發展，促請當局重視問題的嚴重性，加強與學校溝通，科學務實地協助學校解決校園資訊科技應用問題。

陶永強表示，局方原考慮以行政行規監管電信業的公平競爭，但經諮詢後調整計劃，改用法律形式制訂，強化法律手段，並爭取在市場開放初期完成立法程序。對於市場開放後收費下調問題，指出電信服務價格仍需待新營運商投入建設網絡及提供新服務才會逐步體現，因此收費未必會即時下調。

本報記者 羅惠旋 報道