加強部門抽查 提升實地審計 何永安：修改審計方法提高質量

加強部門抽查 提升實地審計

何永安：修改審計方法提高質量

審計長何永安昨日在立法會介紹《二○一○年度政府帳目審計報告》時表示，審計署對於本年度的審計工作質量，尤其是準確度方面提高了要求，主要因應特區政府收入及資產不斷增加，財務報表的金額不斷增大，決定收緊重要性水平的計算，令帳目審計的審查更準確，更嚴謹，同時也增加對各部門的抽查，提升實地審計的比例。審計結果顯示，政府財務報表均已依法編制，能反映各自所適用制度下的財務狀況，故決定對去年澳門特區總帳目作出無保留的審計意見。

制度轉變工作量增

何永安昨日在立法會上表示，審計署按既定計劃，在經濟年度完結後，於今年五月底收到財政局提交的二○一○年度澳門特別行政區總帳目，並按規定於九月底全面完成審計工作，分別對組成總帳目的兩套財務報表，即“一般政府綜合帳目”及“特定機構匯總帳目”，編製了《二○一○年度政府帳目審計報告》，並發表相應的審計意見。

何永安表示，審計結果顯示，該兩套財務報表均已依法編制，並在所有重要方面，能反映各自所適用的制度下，澳門特區政府至去年十二月三十一日止，全年的執行或營運結果，以及在該日的財務狀況。因此，決定對二○一○年度澳門特別行政區總帳目作出無保留的審計意見。

何永安表示，特區政府總帳目的組成於二○一○年度開始轉為兩套財務報表，包括一套以公共會計制度編制的“一般政府綜合帳目”，以及一套以權責發生制編制，涵蓋六間特定機構的“特定機構匯總帳目”。這些轉變亦改變了審計署的工作，首先是工作數量增加，由於權責發生制額外包含了尚未發生的現金流，甚至由始至終不涉及現金流的財務活動及結餘，令相關權責發生制帳目的會計科目種類遠多於公共會計制度帳目的會計科目。審計署除了需要核實資產負債表於去年十二月三十一日的結餘外，還必須對二○一○年度的期初結餘，即資產負債表於二○○九年十二月三十一日的結餘進行審計取證。

提升實地審計比例

審計方法變化方面，何永安指出，因應審計需要，增加採取與以往不同的取證方法和技巧，意味着無論在會計或審計技巧上，都有了更高的技術要求，甚至會涉及對相關金融工具的審計。為妥善完成有關工作，審計署在去年已經部署，加強審計隊伍對金融工具的審計實力。

何永安表示，審計署對於本年度的審計工作質量，尤其是準確度方面也提高了要求。當中最主要是因應特區政府收入及資產不斷增加，財務報表金額不斷增大，在充分研究和評估後，決定把“重要性水平”這項分析會計項目及錯誤陳述會否對整體財務報表構成重要影響的參考指標的計算收緊，令帳目審計的審查更準確和更嚴謹。同時，也增加對各部門的抽查，提升了實地審計的比例。

加強內審增可靠性

何永安表示，審計署通過這些安排和調整，適度提高了審計意見的質量。此外，在向行政長官提交帳目審計報告前，還會由專責的獨立內審單位完成內部審計程序，加強帳目審計報告的真實和可靠性，以更好地履行帳目審計的工作。