工傷致殘 僱主消失 索償無門 黑工萌死念投書控訴

工傷致殘 僱主消失 索償無門

黑工萌死念投書控訴

【本報消息】隨着近年本澳經濟起飛，建築業興旺，明知違法，仍有不少人鋌而走險來澳當廉價黑工，簡力爭正是其中一員。○八年，正值本澳大興土木時期，來自廣東台山的簡某經同鄉介紹來澳當黑市勞工，詎料開工數天，不慎由地盤高處墮下，“搵銀夢”變“傷殘過下半生”。事隔三年，由於聘用簡某的僱主“人間消失”，至今索償無門。

八樓墮下失工作力

簡某投函本報，聲稱現年五十歲，廣東台山人，○八年十一月四日持內地護照到澳門某大博企第五、六期工程當黑工。開工兩天後，不慎由地盤八樓墜落，幸得工地管理員召救護車將之送往山頂醫院搶救，免於一死。但簡某傷勢嚴重，右眼眼骨碎裂、右臉骨碎裂、口部嚴重破爛、牙齒全數脫落，腦部、頭部、四肢亦受創，至今殘廢，完全失去工作能力。

出事後，簡某黑工身份被揭，出院後旋即被遣返內地，並未得到任何工傷賠償。“雖然我是黑工，但在地盤工作時出事，應屬工傷，黑工都是人，工程承建商一分錢都沒有賠償給我。”失去工作能力的簡某，上有母親、下有子女，僅靠妻子每月數百元收入，艱難度日。家庭經濟支柱倒下，簡某多次萌生自殺念頭。

簡某接受電話訪問時表示，聘用他的僱主姓洪，香港人。出事後有人曾約簡某的親友到珠海商量賠償事宜，但洪某始終未有現身，至此再未能聯絡上。賠償一事至今未解決，由於洪某突然“銷聲匿跡”，即使追訴到法院，亦無可奈何。

工聯副理事長、權益工作部主任李靜儀表示，僱主聘用黑工首先已觸犯法律，由聘用黑工引伸的問題，僱主亦不能開脫。若黑工能證實到僱主，根據法律，僱主在勞動關係中產生的債權或賠償問題都負有直接關係。

層層分判僱傭不清

類似簡某的情況只是冰山一角，起碼簡某清楚僱主身份，只是有人逃之夭夭。李靜儀指出，現時很多外地人來澳開公司，一旦出事即“着草”，工人基本上難以追討欠薪，更多的情況可能連僱主身份亦不能確定。正因為現時建造業層層分判的管理方式，僱主僱員關係不明晰，即使地盤內發現有黑工，亦難查僱主處罰，何況黑工出現工傷或追討欠薪時，更難查出僱主誰屬，嚴重損害勞動者的權益。現時黑工問題已不是單純“搶不搶本地人飯碗”的問題，更可能牽扯諸多情況。

李靜儀認為，“整個建築業的管理上，一係就唔好分判，有分判就應好好管理，總承建商應負責任。”建議人資辦收到欠薪投訴後，應該削減有關公司的外僱名額，甚至不再批額。

工聯再促政府修法打黑

冀釐清僱傭責任承建商應有管理之責

【本報消息】工聯副理事長李靜儀指出，特區政府多次強調做好打擊黑工，保障本地工人權益，但至今未見進展。若沒有一套有效的打黑法律，前線人員再努力掃蕩，都是徒勞無功。

李靜儀表示，當局雖然持續打黑工作，透過例行或突擊稽查，掃蕩黑工，但效果不彰。歸根究柢仍是前線人員、勞工界提及多年的老問題，就是欠缺一套打黑的法律工具。現時很多時帶走黑工後，查不到聘用黑工的僱主，加上處罰太輕，缺乏阻嚇性，更令違法者有恃無恐。

李靜儀認為，要做到有效打黑，首要修訂法律，清晰建造業界的勞動關係，尤其在建造業需有一套制度，“如何做好管理，當出現黑工時，清晰負責方”。直接責任當然是請黑工的僱主，但作為整個地盤的承建商亦有管理責任。修法最重要視乎政府態度，特區政府多次強調做好打擊黑工，多次稱法律檢討中，但進展情況則不向公衆交代，未能讓勞工界體會到政府的打黑決心。