未來或受港珠澳大橋第四通道新城區影響
外港碼頭去留集民意
【本報消息】新城填海區規劃工作小組的一份分析報告指出,現有港澳碼頭未來發展受到港珠澳大橋、新城A區、澳氹第四條通道等多種因素影響,碼頭搬遷與否涉及澳門的可持續發展,因此在新城區總體規劃第二階段公衆諮詢中提出不同草案,供社會各界深入探討和思考。當局重申政府無預設立場,兩組草案分別從碼頭搬遷、留在原址兩個截然不同的發展方向進行規劃,廣泛收集民意後供下階段規劃方案參考。
當局無預設立場
外港客運碼頭去留問題在新城填海區規劃諮詢中一直受到關注,工作小組聯同研究團隊從社會經濟發展、旅客來源結構、港珠澳大橋、新城A區、澳氹第四條通道等不同層面進行分析,並提出外港碼頭搬遷與否的四種可能性,剖析碼頭搬遷的利弊。當局重申政府對碼頭搬遷無預設立場,但由於涉及澳門未來可持續發展,對城市有結構性的重大影響,有需要因應未來澳門整體空間佈局以及區域發展的變數,在規劃上居安思危,未雨綢繆,預留發展彈性,及早思考外港客運碼頭何去何從。
工務局城市規劃廳長劉榕受訪時表示,提出港澳碼頭的搬遷方案,主要為避免日後第四條跨海通道及“A”、“B”區的建設,以至港珠澳大橋等重大基建設施加重港澳碼頭一帶的交通壓力,假如到時才作出搬遷計劃,將難以應付發展需要,如果居民認為有需要在新城區保留碼頭設施,更需要預留發展用地。現時的碼頭搬遷與當年內港碼頭搬遷不應相提並論,今日的遊客主要來自內地,香港遊客亦有兩個碼頭可以選擇,日後港珠澳大橋的遊客亦會率先抵達澳門半島,加上橫琴開發,以至正在規劃的媽閣至灣仔行人隧道,遊客進入澳門的通道非常之多。
新城或預建碼頭
他表示,如果碼頭搬遷後,亦要考慮如何善用碼頭以及周邊資源,為澳門半島創造一個新的旅遊項目或多元產業,亦可以結合現有的科學館、文化中心、漁人碼頭等,再結合新填海區南部的文化設施與海濱公園,發展成為以旅遊及文化產業為主的休憩產業區。
政府希望在明年能決定是否需要在新城區預留土地興建港澳碼頭,劉榕表示,有定案後更能加快基礎設施的深化設計,否則在二○一七年港珠澳大橋通車後,將有大量遊客進入“A”區,假如未完成雙環雙軸的道路網分流交通,將對外港一帶的交通帶來重大影響。
海路旅客趨下降
報告分析澳門近年旅客來源結構、進出澳門渠道在過去十餘年間有很大變化,尤其內地旅客比重持續上升,由一九九八年的百分之十一點八上升至二○一一年一月至九月的百分之五十六點九。旅客分從海陸空三路來澳,當中經陸路來澳旅客的比重由一九九八年的百分之廿五上升至二○一一年一月至九月的百分之五十四點四,經海路來澳旅客比重則由一九九八年的百分之六十七點四下降至二○一一年一月至九月的百分之三十九點五,可見海路客運比重逐漸下降。值得注意的是,兩個主要海運口岸中,近年外港客運碼頭接待海路旅客的比重由二○○七年的百分之九十五下降至二○一○年的百分之六十六。隨着路氹城的發展日漸完成,氹仔客運碼頭在海運中所佔比重將日趨增加。