十八歲或未滿者已登錄社保即成戶口參與人 央積金制度框架擬定

十八歲或未滿者已登錄社保即成戶口參與人

央積金制度框架擬定

【本報消息】行政會日前完成《中央公積金制度框架》法律草案討論，擬訂了制度框架。草案規定，年滿十八歲的澳門居民，以及未滿十八歲但已在社保基金登錄的居民，會自動成為央積金個人戶口參與人。戶口資金來自僱主、僱員供款，政府撥款、啟動款項及其他款項。但就社會最關注的僱主、僱員的供款比例，現存私人公積金如何過渡至央積金、政府撥款機制等一律欠奉，未見公佈。

法案將交立會審議

政府二○○七年公佈雙層社保制度方案，○九年訂定了《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》，去年建立了第一層社保制度，社會關注第二層社保姍姍來遲，何時落實。行政會發言人梁慶庭昨日下午五時在政府總部公佈《中央公積金制度框架》法律草案，當局將盡快交立法會審議。

草案規定，年滿十八歲的澳門居民，以及未滿十八歲但已在社保基金登錄的居民，均自動成為央積金個人帳戶參與人。社保基金將為每一參與人開立央積金個人帳戶，其主要資金來自四方面，即僱主、僱員及其他年滿十八歲居民的供款，政府財政盈餘中經許可用作轉入個人帳戶的撥款，政府轉入個人帳戶的啟動款項，及應轉入個人帳戶的其他款項。另中央儲蓄制度個人帳戶將自動轉換成中央公積金帳戶。

研私積金轉央積金

梁慶庭表示，現時本地僱員約廿四萬二千人，近九萬五千人已擁私人公積金。政府一直以稅務優惠鼓勵私人企業開設公積金，未來會繼續研究，如何以政策鼓勵更多私人企業參與及發展可攜式私積金等。當局會制訂一系列行政法規，配合央積金制度。就央積金相關供款社會早有討論，政府明年上半年將開展相關工作。現階段草案未有私積金過渡央積金的相關規定，政府正在研究中。

政府去年為中央儲蓄制度每一帳戶注入一萬元啟動款項，今年再撥款六千，社會高度關注當局會否設撥款機制，避免長官意志，減少隨機性。梁慶庭回應稱，草案未有具體的政府撥款規定，亦不會以《中央公積金制度框架》訂定，但政府會研究將短期措施過渡至長期制度。

就政府撥款，法案建議維持現行做法，只有年滿廿二歲、在前一曆年內至少一百八十三日身處澳門的永久居民，才可享有政府撥款，即廿二歲以下帳戶持有人將不受惠。另未獲政府撥款者，可在三年內上訴。

草案還規定，年滿六十五歲的參與人方可申請並提取帳戶內全部或部分款項。如未滿六十五歲者因嚴重傷病，正負擔或預計須負擔龐大醫療開支，或正收取疾殘金且超過一年，可申請提前提取全部或部分款項。基於人道或其他具適當說明的理由，行政長官可例外許可未滿六十五歲參與人提前提取全部或部分款項。