劉仕堯指外港碼頭涉長遠發展須早安排 新城規劃採整體最優

劉仕堯指外港碼頭涉長遠發展須早安排

新城規劃採整體最優

【本報消息】運輸工務司司長劉仕堯出席新城區總體規劃第二階段公衆諮詢立法議員專場，承認社會對新城區要求涉及不同的層面，政府將以“整體最優”原則構思新城區的總體規劃。政府對外港碼頭的去留問題持開放態度，外港碼頭涉及新城長遠發展，須及早討論及安排，內港與灣仔連接的行人隧道計劃可望加快推進。

合理分配填海地

在新城總體規劃第二階段公衆諮詢立法議員專場上，議員普遍關注外港碼頭的去留以及新城區各種功能設施的佈局。

劉仕堯回應時指出，新城區由構思至進入第二階段諮詢，社會對這三百五十公頃土地提出了各方面的訴求，如房屋、物流、教育、安老、碼頭、交通、環保等基礎與民生設施，如何合理分配使用填海土地，正是當局推出一系列諮詢工作的原因，希望讓公衆參與討論及提出發展意見，政府按公衆的訴求合理使用有限的土地資源。政府已訂定“整體最優”的原則進行規劃構思，任何單獨方案即使是最優的設計，均必須考慮與新城規劃的整體關係。

房屋用地將預留

對於議員關注新城區日後的房屋政策問題，他表示新城區預留的房屋發展用地，將與現時本澳的房屋政策相配合，新城的發展不會與現時本澳發展割裂，而是在總體上互相配合。總體規劃將因應未來人口發展作主要方向，因此要在土地功能及社會設施的佈局、空間結構上作出初步考慮，目前提出的草案是聽取社會意見後，再與相關部門進行研究提出的，草案不會百分百合乎所有居民的意願，而是因應整體意見進行構思。

外港碼頭的去留問題成為熱話，但由於北安碼頭已有定案，他認為與外港碼頭搬遷並無矛盾關係，因應新城的長遠發展，目前更應討論及安排，否則在新城落實規劃建設後，可能難以再加入碼頭等大型設施。他重申政府在有關問題上一直持開放態度及公開討論。

灣仔河隧加快推

劉仕堯又回應灣仔行人隧道計劃的進度，指有關構想涉及珠海的城市規劃，而口岸問題更牽涉中央政策，本澳體諒內地有關部門的考量，但站在本澳立場，當局一直積極推動有關構想。

就行人隧道問題，近期本澳與內地有關方面舉行的相關會議較為頻密，相信計劃可加快推進，但最終結果仍要視乎內地有關方面的規劃需要。

兩草案慮及人口密度公屋預留地

公私屋比例按實際調整

【本報消息】新城填海區規劃工作小組向立法議員介紹新城區規劃草案，運輸工務司司長辦公室主任黃振東表示，目前提出的兩組草案已考慮到人口密度及公共房屋預留土地問題，日後因應實際情況，調整公共房屋與私人房屋的比例，至於外港碼頭的去留，假如不全面考慮，日後再調整時可能為時已晚。

調整碼頭須前瞻

立法會主席劉焯華、副主席賀一誠，以及部分立法議員昨日上午十時半由運輸工務司司長劉仕堯陪同，參觀在科學館舉行的新城規劃展覽，並出席十一時在科學館會議中心舉行的新城區總體規劃第二階段立法議員介紹專場活動。

劉仕堯及運輸工務司司長辦公室主任黃振東、港務局長黃穗文、交通事務局長汪雲、環境保護局長張紹基、運輸基建辦公室副主任李安德、工務局城市規劃廳長劉榕介紹規劃草案。

議員關注未來新城規劃用地分配、人口密度、交通、社會設施、港珠澳大橋人工島的利用，以至填海區範圍內的水質問題。黃振東指出，目前兩組草案均考慮到居住人口密度及公共房屋預留土地問題，其中公共房屋與私人房屋的比例，將因應社會意見及實際需要作出調整；港珠澳大橋人工島的利用問題，原則上是珠、澳兩地共用，但由於涉及司法管轄權問題，目前正與內地有關方面磋商。他認同在條件許可下，可考慮有其他用途，例如議員提出作為各種民生基礎設施選址等；對於外港碼頭的去留，假如在現階段不作全面考慮，日後再進行調整，可能為時已晚，現階段的規劃更予人完全缺乏前瞻性的感覺。城市規劃是要因應未來情況居安思危，未雨綢繆。

擋浪牆防風暴潮

議員關注各島式填海可能令填海地段之間的水體缺乏水動力，形成衛生及淤泥積聚。黃穗文指已邀請內地有關部門進行研究，現時新城A區的形狀及與黑沙環沿岸的距離，將令到附近水體有充足流動性，水體流動速度將不會低於目前情況，並可能利用物理過程，淨化附近一帶排出的污水。至於C、D、E區的水流情況，在設計上已提出可行方案，包括加設水閘設施，在水質較好時間引水進入填海區範圍。同時，在設計上已有水利防洪作用，針對未來可能出現的風暴潮作出相應考慮，設計出具一定高度的擋浪牆。

對教育、體育、社會服務等相關設施用地比例的分佈，劉榕表示，在規劃時已經與各部門進行研究及聽取意見，各區兩個方案均有不同用地的分佈比例，但會視乎諮詢意見後可能再作調整，未來地下空間的使用將引入外地經驗，並帶動本地在地下空間開發的技術。

交通規劃早安排

汪雲表示，新城整體交通規劃並未忽略貨運與人流運輸的安排，目前由澳門A區沿未來第四條澳氹通道，至九澳深水港的交通規劃正在進行中，大潭山與九澳隧道計劃，亦是為連通貨運與人流快速幹道、配合新城規劃展開的工作。物流業未來的發展方面，已逐漸由貨運向科技概念轉變，有待與物流業界商討，完善物流業發展的工作。

議員冀清晰碼頭定位

【本報消息】新城區總體規劃第二階段公衆諮詢昨日舉行議員專場，多位立法議員均關注碼頭搬遷問題，認為政府在搬遷外港碼頭的問題上無明確立場，亦不清晰北安碼頭的定位，如果未來外港碼頭的客量減少，空間已足夠應付，無搬遷需要。

冀供更多資訊

議員關翠杏表示，從政府提供的資訊可見，將來可能有大量旅客從陸路口岸進入澳門，海運碼頭的存在價值可能慢慢減退。政府在碼頭的決策問題上，北安碼頭現在是臨時碼頭，但已計劃要擴建成永久設施，政府是否計劃將現在的外港碼頭完全遷往北安，還是尚有其他計劃。對於市民來說，不論碼頭是否搬遷，最重要是出行方便，工商業者則考量碼頭搬遷後，會影響該區的商業發展。政府決策必須考慮未來較長遠的經濟發展方向，整體上讓坊間及社會了解政府充分客觀的看法，希望政府能夠向公衆提供更多、更清晰的資訊。

她還指出，A區填海後旁邊的河道變窄，憂慮該區的水質或會變差，令環境惡劣，在此情況下，要如何保持A區與澳門河道的環境衛生，以及維護環境會否動用很大資源。

優化碼頭設施

議員陳美儀表示，新城C、D區將來有數萬人居住，政府有沒有考慮該區的排污及居民出行問題；至於在A區建碼頭，相關的配套工程，政府是否有所慮及。如果北安碼頭擴建及港珠澳大橋建成後，旅客會分流至該兩處進入澳門，將來外港碼頭的客量隨之減少，攻府是否有需要動用大量資源搬遷該碼頭，或可考慮優化碼頭設施，會更符合經濟原則。

議員何少金則關注目前澳門學校教育用地受到很大制約，新城規劃諮詢文本訂明有預留教育用地，這些教育用地將來是否由高等教育及非高等教育機構一同使用，希望政府公佈有關的使用比例，將來能向學校提供更清晰的方案，讓學校預計未來的發展。此外，新城規劃目前的理念是將新城和舊區連接、互補，但交通配套如何令新城和舊區可充分發揮作用，希望政府清晰有關情況。

議員何潤生表示，目前看不到新城規劃的具體方向，不論是房屋政策或其他規劃，在此情況下，會令各部門及各範疇人士只會提出與自身有關的意見和方案，但新城面積有限，不可能滿足所有要求，政府應結合澳門的實際情況作充分考慮，讓公衆了解政府的看法，定出一個主流方向。

河隧分流減壓

議員梁安琪表示，目前使用關閘的人流越來越多，政府可考慮先進行澳門與灣仔的隧道工程，除了分流關閘的壓力外，亦有利帶動舊區經濟。