環保規劃需法律配合
【本報訊】環保局的《澳門環境保護規劃(2010-2020)》早前完成諮詢,工聯民政民生關注組成員林宇滔關注到,現只見規劃,看不到一個能夠配合到規劃的法律,以至是立法時間表,促請當局予以重視,不然再好的規劃亦無法可依、無從實現。
林宇滔昨表示,一九九一年訂定的環境網要法,對水、噪音、空氣污染,甚至輻射都有關注到,但廿年過去了,當中許多細則性的規範,除了噪音有較明確的進展外,其他方面可說是仍然維持空白,無論是水的污染標準和排放標準、空氣的排放標準等全都沒有,那後面的規劃落實工作更加做不了。
但即便是修訂一項噪音法,當局也舉步為艱,林宇滔說,噪立法早前已在社會熱烈討論,環保局亦定了調,停用柴油式打樁機,法案亦交了給行政會,但過了一年多仍未可以送到立法會討論,「我們一個法都要立這麼耐,我們說十年(環保)規劃裡面有許多願景,許多目標,全部都係要法律 (支撐配合),這個法律幾時先能配套上?」
欠法律規劃難落實
林宇滔續道,環境規劃和環境評估等亦要與其他法律配套,如修訂多時的土地法是否規定環保局擁有否決權、取得建築准照是否需要提交環評報告,未出台的城規法有否確保環境評估是必要考慮等,相關部門制訂各自法律時都要溝通配合,環環緊扣,「即使做完環境評估法例,或者環保規劃法的時候,你怎樣與城規法或土地法配合呢?這個我看不到有具體的內容……那環境評估可以純粹係一個紙老虎、純粹係一個可有可無的東西。」
現時大眾的焦點於在未來的新城方面,但相比這,林宇滔更為擔心的是在迫近眉睫的祐漢舊區重整,若屆時無任何城規、環境評估的制度要求,又完全都不考慮環保、環評等,產生的問題更不容忽視,「我們舊區難得幾十年一次的重整,最後可能變成不符合我們的社會期望,不符合城規,不符合環境評估,將來必然會衍生新的問題!」
舊區重整更需法
林指出,舊區重整其實已經展開,因唐樓傾斜等各種微型重建已不斷進行,那會否「嘭一聲又一幢高樓出來」,「如凱泉灣是你都不明點解會起到的……問題是我們為何會准(這)一幢樓起呢,(未來)會不會有多一層樓在其對面互相輝影呢?」所以,政府此刻就已經須要去考慮並加以解決。