廣泛性 公平性 界別代表性 均匀性
學者:政制工作須重視四要點
【本報消息】理工學院一國兩制研究中心日前辦學術座談會,有與會學者認為,居民提出政制改革意見是好,但要了解政制工作實際原則,以提出有理據的建議;特區政府須完善廣泛性、公平性、界別代表性和均匀性四點,增加社會參與機會,讓政制工作順利開展。
座談會日前下午三時在理工學院匯智樓會議室舉行,以“澳門政制發展與社會進步”為題,中聯辦研究室副處長王立功、助理劉忠峰,澳門各大學法學院及行政與管理學院教授、學術團體代表出席,就行政長官和立法會兩個選舉產生辦法展開討論,並提出建議。
冀界別自選代表
一國兩制研究中心主任楊允中表示,特區政府向全國人大常委會主動提出釋法請求是順應民意,中央政府首次對澳門基本法釋法及啟動政制“五部曲”,表明澳門有必要、有條件開拓符合特區情況的政制發展道路,適度修改兩個選舉產生辦法已是社會當前的主流認知,也是屬於全澳居民的政治參與和自我教育過程。
理工學院公共行政高等學校課程主任婁勝華表示,自去年特首在施政方針中,提出致函全國人大常委會就兩個選舉產生辦法釋法、並獲全國人大常委會通過,社會已提出不少看法及建議方案。強調政制發展工作並非重新設計或制訂新選舉產生辦法,而是在原有法律基礎上,研究兩個產生辦法的好壞。故居民須了解清楚政制發展工作原則,以便提出合理依據的意見;政府則要在具備廣泛性、公平性、界別代表性和均匀性四點下,做好政制發展。此外,婁勝華指出,“如何擴大廣泛代表性”仍有完善空間,建議應由界別自行選出代表,而非透過委任形式進入議會。
贊同擴選委議席
法律界委任議員、澳大法學院教授唐曉晴表示,能獲全國人大常委會接納兩個選舉產生辦法的釋法,說明澳門社會發展已起變化,居民應就政制修改積極發表意見。在如何為行政長官選委會及立法會的直選、間選議員增加委員及議席方面,他支持兩個選舉須擴大人數和議席,指立法會在現行議員人數和結構組成下仍行之有效,但提出政制工作應朝着讓居民多參與的方向發展,相信經過廣泛討論及磨合、匯集不同界別意見後,社會將可提出有效的具體方案。