蕭志偉:政制發展要平衡
中央與澳門關係不協調不利發展
【本報消息】發展策略研究中心理事長蕭志偉表示,經過一段時間的諮詢後,社會對是否修改立法會及行政長官兩個產生辦法已有一定的共識,亦提出不少修改意見,值得政府日後修改兩個選舉法時參考。但在政制發展過程中,必須要注意平衡中央與澳門的關係,如果政制轉變太快,令中央與澳門關係不協調,對澳門沒有好處。
再議選委議席數量
因應是否需要修改立法會及行政長官兩個產生辦法的階段性諮詢工作,將於本月卅一日結束,特區政府為此而舉行的八場座談會亦於早前完成。蕭志偉指出,從八場座談會中可看到社會對兩個產生辦法的修改已有一定的共識,其中有不少意見值得政府在修改有關法例時認真參考。八場座談會中,絕大部分的意見都認為要修改兩個產生辦法,且許多意見均提出要增加立法會直選和間選議席,以及行政長官選舉委員會名額,至於增加數量雖有不同意見,這方面在日後政府提出修改方案時,可再廣泛討論以形成共識。
從現有基礎再發展
蕭志偉表示,社會各方面提出的意見對現行的政治體制有不同的聲音和訴求,但整體上是認同現行的體制。從過去十二年澳門基本法及澳門政制發展的實踐過程中,基本法賦予的政治體制模式有利澳門發展,未來則要配合社會發展需要加入新的元素。雖然有意見認為政制轉變可能會有更大的發展空間,但如果一下子轉變太大,情況難以估計,亦可能出現更大的問題,所以社會上大部分意見均希望從現有的基礎上再發展。
基本法對澳門政制的設計中,很重要一點是平衡中央與澳門的關係,這點絕對不能忽視,如果澳門政制大轉變後,令中央與澳門的關係不協調,對澳門沒有好處。澳門現行的政制可維持澳門與中央互相信任的關係,社會亦了解這種關係的重要性,才會共識政制要循序漸進逐步發展。
利用專業群體力量
在這段諮詢過程中,不少意見均提到間選的制度問題,他希望能建立更具前瞻性的間選模式,優化現行的間選制度。其中有不少意見提到要增加間選的專業界別代表,顯示隨着這十多年的發展,澳門中產階層尤其是專業群體持續壯大,希望能有更多和更大的發表意見空間,若能更好地發揮這一群體的力量,將對社會整體發展有利,因此如何透過修改兩個產生辦法,令各界別和群體發揮作用,將是政府需考慮的問題。
抓緊時間充分審議
蕭志偉認為,政府明確提出是次修改兩個產生辦法,主要是為了明年立法會選舉和後年行政長官選舉,立法會選舉法如要修訂,必須在今年內完成,時間緊迫。在是次諮詢過程中,政府已收到許多寶貴的意見和材料,對將來修改有關法例有很大的幫助,希望政府能抓緊時間,及時推出有關修法的諮詢文本及草案,讓立法會有充分時間審議。