設救急車輛通道及行人專區 義字街區分段重整減影響

設救急車輛通道及行人專區

義字街區分段重整減影響

【本報消息】民政總署早前先後就“義字街一帶重整計劃”到訪多個民間社團和地區坊會，介紹重整計劃。針對街區商販密集，擺賣雜亂，居民出入和救援車輛難以進出等問題，民署計劃透過規劃，改善小販攤位的設置，在各街道設立一個闊三點五米的行車通道，確保救急車輛能進出該區。同時，五條街當中有部分會設立日間行人專用區。

民署管委會負責人早前分別到訪街總、工聯、市販會和多個地區坊會，介紹義字街一帶重整計劃，聽取街坊會意見。民署介紹計劃表示，由於現時義字街一帶商販密集，居民出入和救援車輛難以進出、居民投訴不斷。為了確保緊急車輛能進出，減少安全隱患，將重修義字街等五條街道路面，主要目的是改善小販攤位的設置，設立一個闊三點五米的行車通道，確保救急車輛能進出該區。另外，在五條街當中有部分會設立日間行人專用區，晚上開放給車輛通過，以改善附近交通。同時在該區街道的大廈門口留空間方便居民進出，整個工程將分段動工，盡量減少對居民和攤販商戶的影響。

民間團體和地區坊會均認同有需要改善現時義字街一帶雜亂無章的擺賣情況，理順行人和交通問題，更須加強與商戶、小販和居民的溝通，充分聽取有關人士的意見。同時事前必須做好宣傳和教育工作，把進行工程的影響減到最低。

民署強調，現階段正收集附近商販與市民的意見，務求重整方案能顧及居民、行人、商戶及小販的需要，提供一個安全、舒適的購物及步行環境，並續與坊會組織聯繫，加強相關宣傳教育工作。

義字五街重整阻力大

本報記者 羅惠旋
長期佔地擺賣 整治勢縮範圍

義字五街重整阻力大

繼三盞燈生果街重整計劃落實後，民署曾於○六年提出要整治義字五街，當年計劃目標與今日相若，希望透過調整在公共地方的擺賣範圍，規範經營秩序。雖然當局沒有言明，但在狹窄的街區要留出緊急車輛通道，無可避免對商販的經營範圍帶來縮減或影響，尤其是長期“成行成市”佔用公地擺賣的商戶，計劃很可能引起商戶強烈反對和阻力，當局必須做好溝通和疏導。

越擺越出雜亂無章

群隊街、義字街、盧九街、道咩卑利士街、羅白沙街因就近街市，早年便有不少小販爭相在上址擺賣，後來擺賣漸增，當局遂發牌規管。經過多年經營和變化，上述街道發展成今日有各式商號和攤販，如成衣、生活日用品、水果、蔬菜、海味、活禽、熟食燒味等三百多家商戶（其中五十八名曾有佔用公地牌照）、二百三十多名小販，不同的經營者可能又各自持有小販牌照或佔用公地牌照，即使沒有佔用公地牌照，店舖看到如此經營情況，也要擺到門前分一杯羹。令不少街區更出現店舖擺出一列貨品後，又有小販重疊於門前經營。予人雜亂無章、阻塞混亂之感。

但店舖和攤販既相輔相成，又互相競爭。試想沒有了小販，上述幾條街道人流不會如此暢旺；沒有了店舖，售賣的品種又不會如此豐富。但正因如此，小販和商戶之間便不時為生意和擺賣問題發生爭拗，投訴不斷。當局繼重整生果街後，曾於○六年公佈有意整治義字五街，但計劃未行就因商戶強烈反對而無下文。

其實，上述幾條街道可說是本澳小販區中最雜亂的，長年挑戰執法部門的權威，○六年《公共地方總規章》違法行為清單實施後，民署曾加緊在上述地區執法，但效果不彰。今年農曆新年前，民署再重點加強在義字街一帶的執法，但商戶大面積佔用公地擺賣的情況依舊。

整治計劃務求為緊急車輛闢出通道，並為小販與店舖間留出通道，如此一來，佔用公地的店舖必須縮減，甚至禁止門前擺賣。為配合整治，民署亦於○六年起不再為持有佔用公地牌照的商戶續期，換言之，現時所有店舖均沒有合法佔用公地牌照，但在利益和互相競爭下，近年商販不管有牌冇牌，你爭我奪，越擺越大之勢更烈，要他們調整或縮細擺賣範圍，豈會輕易妥協？

統一規範加強溝通

雖然現時商戶已沒有合法佔用公地的牌照，法理上當局完全可以取締，但多年來的“按兵不動”，除了因牽涉衆多商販，沒有統一規範，當局也難有執法標準。如何制訂商販均能接受的方案，維持義字街一帶的暢旺，減低商販的反彈情緒，除了溝通和協商的情理疏導，更考驗當局執法的決心和準備。

本報記者 羅惠旋