新營運商須自設網絡居民憂礙投標
陶永強:透過競爭優化固網
電信管理局長陶永強昨出席澳門論壇時稱,政府會增發多兩個固網營運牌照,促營運商自設網絡,才能真正體現競爭;強調只有透過競爭,才有效提升服務質素、降低價錢。
鋪網絡投資大需時
龍年第一次澳門論壇,討論固網市場開放,群力智庫常務理事雷民強、公用事業關注協會理事長鄭仲輝、電腦商會理事長歐家輝任嘉賓,與現場觀衆“圍攻”陶永強。他們反映,居民、商戶抱怨現有固網營運商的服務未達標,包括收費高、上網速度慢、收費糾紛多等,服務大幅落後鄰近地區,不利澳門整體及會展、多媒體等新興產業發展。質疑現固網營運商CTM的“五加五”特許合約不合理,憂心開放固網衹帶來“假競爭”;新營運商掘路、鋪設網絡投資大、需時長,影響投標意欲及未來的競爭能力。
陶永強解釋,若以現有設施進行競爭,新營運商的價錢、質量等,均會受制於現有營運公司,必須在現有基礎上新增網路、自建網絡,才能打破局限,形成真正的競爭。建設固網必須掘路,冀居民諒解,該局將與其他部門配合,設法將影響減至最低。希望未來的營運商能在合理時間內建立網絡。指出開放固網不限於本地固網,營運商可建對外通訊設施,有利日後營運、競爭。
五加五設限非優惠
陶永強指出,“五加五”並非優惠CTM,反而增加了限制,因設立了評估機制,當局須評估CTM頭五年有否根據特許合同及其他法律等規定運作,一旦違反則不會續約。強調新營運商建網需時,現有公司仍須運作;開放固網不是取締現有公司,重點是如何由專營走向開放,透過競爭提升質量、服務,滿足社會需求。
就現時電訊收費高、上網速度慢,陶永強稱,在沒有其他營運商投入服務前,情況會差不多。政府一直關注電訊服務、收費等問題,會適時和營運商溝通,要求回應社會訴求,相信他們會有措施、方案推出,提升服務外,適當調整價格,包括電話,專線等。
網絡互連攜號轉台
陶永強表示,政府會一視同仁對待新、舊固網營運商,市場開放後要靠自己競爭。政府的角色是盡快解決營運商遇到的問題,讓其更方便、更快投入服務,一如過往流動電話般,政府會協助解決網絡互連、可攜號碼轉台等。
本報記者 甄慶悅 報道