單純增發年限牌難解決搭車難 二百新的倡強制社區駐站

單純增發年限牌難解決搭車難

二百新的倡強制社區駐站

當局年內將增兩百個的士牌照，回應民間對乘車的需求，但單純增發的士牌照，不難預料只會增加酒店或口岸車站排隊候客的車輛，要紓緩搭車難的現象，社會人士認為除了當局加強打擊違規行為，更應藉今次增發牌照引入新規限或管理方式，促使的士提供更佳的服務。

年限牌難改投資味

當局早年曾先後三次增發年限的士牌照，首次於○五年，其後在○七年更兩度共增發了兩百個的士牌，結果是居民和遊客仍然打的難。原因除了是的士不願意進入舊區載客，乘客量大增，的士揀客、拒載等行為屢現，讓居民和遊客更感搭車難。社會人士認為，若當局以過去模式開投今次兩百個年限的士牌照，結果很可能是維持現狀，因為的士只會到賭場酒店、口岸候客而已。

雖然當局不希望的士變成投資工具，而是一門職業。但受現行過半數六百多個永久牌照的士的營運影響，要業者認同的士是謀生工具較難。按○七年的兩次競投價格，最低中標價也要八十萬元。以最低價為例，八年限期，僅投標價年均已十萬，加上油費、牌費、維修保養等，每月固定支出也要萬餘元。作為謀生工具，月入要多少大家心中有數。利益當前，加上同行也是如此，令的士司機都到口岸、賭場酒店等客多、流轉快的地點，也不到既塞車又費時的舊區載客。

若要達到當局的設想，須在新增發的士牌中加入特定條件，例如禁止新增的士到上述地點候客，又或者規定有關的士須優先在某些區域的士站接載客人，減少現時衆多社區的士站不見的士蹤影的情況。這樣，競投價便會應聲下跌，的士才可能更多進入舊區，接載更多本地乘客，新牌照才有可能被作為謀生工具。

清晰規範加強監察

社會人士亦建議，新開投的士牌應批給公司管理，以投標計劃書內容、服務質素、服務理念等作審批標準，並設中期限制，期滿後再重新開投，以保障服務質素。透過公司管理，當局可進一步規範和要求相關服務質素和的士前往的區域。

但無論規定的士行駛和候客地點，或是納入公司管理，要達到改善的士服務的目標，可以預見當局監管範圍和深度必然大增，尤其要釐清一些灰色地帶，例如如何監察司機有否前往指定社區的士站候客；的士載客到賭場酒店，接着有人登車，是否違規？又如何促使承投公司長期做好司機的招聘、培訓、服務質素等工作？這些問題若事前不清晰規範，改善的士服務亦只是空談。

居民冀加強執法懲違規

打的難苦水吐不盡

居民冀加強執法懲違規

本澳是旅遊城市，內地自由行遊客來澳人數節節上升，社會對的士需求量大，過往是“車等人”，現在變成“人等車”，更要由司機選擇前往地點。居民和遊客贊同當局續發的士牌，更要加強執法，改善的士服務質素，讓乘客真正有車可搭。

賭場從業員周小姐表示，公司在路氹城區，“搭的士返工好貴，但趕時間，不得不搭。”現時“截的士日夜都艱難”，早上要到“指定地點”才能搭到的士。她多會到關閘、賭場等遊客區“搭的士”。晚上截的士同樣艱難，有時空車不少卻不願接載本地人，隨時以冚旗或“睇唔見”拒載。

居民陳先生指出，晚飯時分在舊區截的士實在艱難，在路上等待半小時也沒有的士經過，唯有出動“加禮物(加錢)”，附加二十或三十元作“貼士”，望有的士到區內接載。他稱，現時本澳部分區域設有的士站，但的士甚少進入舊區，即使入到去，司機見站內無人等，也不會在該處停留候客，惡性循環下，的士站都是“冇人又冇的士”。

經常要帶子女外出的黃太表示，很多的士司機揀客，抱着嬰兒，拿着嬰兒車，不少司機會“扮睇唔到”拒載。只好轉搭巴士，但巴士人多擠迫，對扶老攜幼來說實在很不方便。居民李生曾與家人在關閘乘的士到大三巴牌坊，司機以為他們是遊客，車輛停在民署大樓前的士站，更稱“大三巴好近，行幾分鐘就到”，李生問司機為何不直接駛到牌坊，對方卻支吾以對。

除了揀客、不到指定地點，有居民更遇過司機藉詞到較偏遠的地方就坐地起價。當時事主在路氹威尼斯人打算前往北安碼頭，事主上的士後，司機以為是遊客，聲稱往北安碼頭不落錶，要收一百元車費，事主就話“咁去警署”，司機聞語才肯落錶，卻一路“畀說話”乘客聽。司機以欺詐方式收取車資屬違法，但該類情況屢有發生。

的士既是運輸業，亦是服務行業，居民希望業界正視的士服務問題，當局在增發牌照同時，有必要針對的士違規問題加強執法，更好宣傳投訴渠道和方法，阻嚇違法司機，維護乘客權益。

司機品流雜 稽查遭圍毆

稽查的士違規宜借警力

除了增發的士牌照，當局近年加強打擊的士司機違規行為，但在供求長年失衡下，司機違規行為屢現；因不愁客源，的士業吸引不同人士入行，司機品流較過去複雜，遇上稽查巡查檢控，司機反應激烈甚至圍毆稽查人員的情況亦曾出現。

為圖更大利潤，的士司機揀客、兜路、濫收車資及服務態度差等近年一直存在，從稽查人員發現和居民投訴個案年年顯著遞升（詳見附表），反映居民和旅客對本澳的士司機服務嘖有煩言。業內人士亦承認，的士行業近年受旅客大增、居民出行需求上升帶動，經營狀況不俗，且行業相對較自由，入行門檻也不高，因此吸引不少“不同面孔”的人士入行，部分過去更是賭場沓碼，亦有涉及毒品等違法案件的人當司機，業者承認司機品流確較過去複雜。

司機違規，除了隨時冚旗揀客、開天殺價、的士站附近地方停車與乘客“搭訕”（議價）、與其他司機串通互相為對方揀客外，更有在大型賭場酒店外“釣泥鯭”，物色“理想”客人，這群司機更會三三兩兩行動，過去就曾在稽查人員巡查檢控過程，發生激烈肢體碰撞，甚至有人毆傷稽查人員。

面對日後的士數量續增，當局有必要進一步壯大稽查隊伍，除了人員培訓和部署搜證工作需要加強和調整，密切與治安部門溝通，甚至建立合作機制，更多借助警力，配合巡查取締行動很有必要。除了保障稽查人員安全，也起阻嚇作用，以收更佳執法效果。