街總:政制發展須遵六大原則
建議直間選各增兩席選委增最少百名
【本報消息】街總新閣昨拜訪特首崔世安,並向其遞交了澳門政制發展的意見書。街總認為現階段是推動澳門政制發展的合適時機,贊同及支持修改行政長官及立法會產生辦法,但有關修改必須嚴格遵守澳門基本法規定及循序漸進等原則。該會除建議增加立法會直選及間選議席各兩個,及至少增加一百個行政長官選委名額外,亦希望特區政府多管道推進民主政制發展。
尊重歷史循序漸進
街總贊同及支持修改行政長官及立法會產生辦法,並希望特區政府及早着手準備相關的修改工作。同時強調有關修改必須堅持及遵循六大原則,其一是必須嚴格遵守澳門基本法規定和人大常委會釋法決定,要堅持維護中央的主導權及決定權,不能背離基本法的規定對現行政治體制作隨意性的改變。
該會建議,推動民主政制發展必須尊重澳門的歷史和現實,結合澳門自身特色和社會實情,不能隨意照搬別人的政制模式,要走自己的政制發展道路,要被廣大居民普遍接受,遵守循序漸進的原則,以及堅持現行行之有效的基本政治制度安排。因政改“五步曲”是全國人大常委會釋法決定的,街總認為必須嚴格依照此“五步曲”程序進行兩個產生辦法的修改,並須配合兩個產生辦法修改後的相關規定,對《行政長官選舉法》及《立法會選舉法》兩部本地法律進行修訂,確保明年的立法會選舉和後年的行政長官選舉順利進行。
合理分配間選議席
推動民主政制發展的目的,除了擴大社會政治參與外,也為促進澳門經濟繁榮發展、民生持續改善和社會更加和諧,而不是單純為改變而改變。因此,街總認為,推動政制發展必須保持澳門持續穩定和發展,既要提倡理性、包容,也要防止社會嚴重分化和對立。推動民主政制發展亦必須確保公平正義和均衡參與。隨着社會多元化發展,各階層的利益訴求日益增加,只有在公平正義和均衡參與的基礎上擴大兩個產生辦法的民主成份,政制發展才能順利和成功,選舉產生的立法會和行政長官才會有廣泛的民意基礎。
結合澳門現階段發展實情,街總建議增加立法會兩個直選議席及兩個間選議席,以擴大參與,增加選舉的民意代表成份。同時建議修改及完善立法會的間選制度,合理分配各界別或組別的議席,增加社會服務及專業界別的選舉議席,取消自動當選機制和增加法人社團投票代表人數等。另外還建議行政長官選委名額至少要增加一百名,尤其應增加社會服務、勞工、專業、教育等界別的選委名額的比例。
推進民主政制發展
除修改兩個產生辦法以增加民主選舉成份外,街總希望特區政府多管道推進民主政制發展,要求銳意打造陽光政府,加強廉政建設,完善監督機制,並增加委任立法議員的透明度,和進一步研究如何改革及完善諮詢制度,暢通社會各階層和青年人參政議政途徑和官民溝通渠道。同時希望政府創設更多條件鼓勵居民發揮主人翁精神,關心澳門經濟、政治、社會的長遠發展,以及繼續完善選舉法律法規,加強執法,重點打擊賄選等非法行為,亦要加強公民教育,構建良好公民社會。