粵專家倡兩地政府扶持中小企
八行業入橫琴搶先機
橫琴開發加快,一系列大項目建設順利,本澳中小企業可望分杯羹。研究粵澳合作的廣東專家稱,包括旅遊酒店、商貿會展、文創及中醫藥等八行業的優質中小企可搶佔先機,建議兩地政府充當統籌引導角色,共設公營管理機構及資訊平台,專責為中小企跟大項目對接配套服務。
澳企轉型升級迫切
澳門企業多屬中小型,資本及品牌實力均有限,難獨自到橫琴發展,即使抱團也難達致橫琴招商應具備的條件。中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢說,澳門中小企對社會民生重要,目前五到六成的居民在中小企就業,若中小企不能持續發展,社會收入就分化,貧富懸殊拉大,易造成社會矛盾。
然而,近年澳企利用CEPA入粵步伐較慢,轉型升級需求較粵港業界更為迫切。澳政府有必要扶持中小企進軍橫琴,在“近水樓台”的政策優惠與競爭中加快轉型升級,並帶動更多澳人就業,有利於澳門社會穩定及產業多元發展。
政府統籌加強主動
目前粵澳政府已達成共識:以大項目帶動中小企入橫琴發展,澳中小企可在大項目配套產業中尋找商機。陳廣漢認為這是較好的投資渠道,但澳政府仍要加強主動性,跟橫琴方面不斷檢討合作策略,完善適合中小企發展的模式與規劃。兩地政府可擔當統籌引導角色,共設公營管理機構,在跟大項目方加強協商的同時,創建相關資訊平台,及時準確地反饋給中小企。中小企亦可通過該平台表達意見,以自身優勢銜接大項目分一杯羹。
陳廣漢認為,八行業領域的優質中小企可搶飲頭啖湯。首先是旅遊、酒店管理,在近年博彩業強勁帶動下,兩行業發展迅速並形成競爭優勢。澳門要打造世界級旅遊休閒中心,其旅遊博彩可跟橫琴的海島景觀資源、休閒設施錯位發展互補,如長隆國際海洋度假區首期項目今年底將開業,澳中小企可從休閒娛樂、酒店管理人才等方面加以銜接發展。
中葡商務平台佔優
其次是會展、商貿服務、諮詢業。三行業在澳門建設中葡商務平台中已有較快發展。隨着十字門中央商務區打造成珠江西岸高層次的會展、商貿中心,橫琴口岸服務區各大項目配套需求,在澳已形成特色品牌的中小企可從中搶佔先機,如經營澳葡特產的餐飲品牌連鎖、會展公關及商務公司、在歐盟與葡語國家已拓有商業網絡的諮詢公司等。
其次是中醫藥、文創產業。近年中藥質量研究國家重點實驗室入澳,中藥研發及市場開發等前景看好,文創產業在澳發展也漸見起色。橫琴已啟動粵澳中醫藥產業園、粵港澳文創產業園,對於澳門這兩行業的中小企“走出去”是一大契機。此外,隨着澳大橫琴新校區建設,加上粵港澳擬在橫琴聯合辦學,本澳從事教育及職能培訓的中小企可望順勢搶灘。
財政稅務專項扶持
陳廣漢建議,澳政府有必要從財政、融資、稅務優惠等方面扶持,如設中小企投資橫琴專項基金,或設多個有良好發展前景的產業基金,今年擬出台的文產基金便是利好信息。但政府並非簡單“派錢”,中小企申請須經項目論證、跨越不同層次和標準的“門檻”,以此引導優質中小企率先走出澳門圈子,再帶動其他相對弱勢的中小企加速升級,逐漸發展成擁有區域性乃至國際影響力的品牌企業。
本報記者 方俊明 報道