本澳經濟 今年面對困難

本澳經濟 今年面對困難

【本報訊】經濟財政司司長譚伯源警告，今年世界經濟面臨再次下滑的風險，本澳經濟發展面對的困難較大，甚至可能出現不亞於二零二零八年的金融海嘯的情況。他表示，面對外圍經濟環境惡化的衝擊，政府的基本策略是鞏固發展優勢，穩定經濟基礎，保持企業活力，共渡當前難關，迎接新的發展。
經濟財政司司長譚伯源昨天在澳門中華總商會工商業座談會上就經濟狀況演講，他表示，過去一年，雖然外部經濟反覆波動，但本澳經濟基本保持平穩較快發展，全年經濟實質增長率達到雙位數，公共財政繼續盈餘，金融保持穩建。失業率維持在較低水準，並創有紀錄以來新低。博彩旅遊業保持快速發展，仍是經濟發展的亮點。全年入境旅客人數創新高，達二千八百萬人次。會展業、零售業及有關服務業得到進一步發展，區域經濟合作取得實質性進展，其他各項經濟指標總體表現較好。中小企業經營環境有所改善，但各行業經營有喜有憂，表現參差，部分中小企業經營仍較為困難。
他說，展望今年，世界經濟復甦步伐將放緩，近期國際貨幣基金組織對今年全球經濟增長預測也有所下調。受歐債危機的影響，近來世界經濟發生逆轉，復甦前景蒙上陰霾，世界經濟面臨再次下滑的風險，國際金融市場仍將持續動蘯不定，形勢較為嚴峻。
他指出，波動起伏的外部經濟環境勢必給本澳經濟發展帶來不利影響，同時，本澳經濟發展本身也存在人力資源供求矛盾、通脹及經營成本上升、中小企業經營艱難、經濟結構較為單一等方面的困難和問題。
不過他也認為，在不容樂觀的外部環境下，本澳經濟發展也有諸多利因素和機遇﹕伴隨著博彩旅遊業的快速發展，會展業、零售業、餐飲業、酒店業等非博彩行業發展勢頭良好；內地經濟增長速度雖然將有所放緩，但仍將保持穩中求進的發展態勢，並進一步加快經濟發展增長速度雖然將有所放緩，但仍將保持穩中求進的發展態勢，並進一步加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，同時通脹率有望下降，將紓緩本澳輸入性通脹的壓力；隨著「十二五」發展規劃的深入實施，以及《安排》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《粵澳合作框架協議》的深化落實，澳門與內地經濟關係將日趨緊密，無疑為本澳經濟發展提供更多的機遇。特別是珠海橫琴新區開發建設的推進，粵澳合作中醫藥科技產業園建設的啟動，將為本澳中小企業的發展以及經濟適度多元代提供新的契機。總體來看，區域經濟合作給本澳經濟發展帶來機遇，增添新的動力。
譚伯源警告說，從目前來看，受外圍的經濟環境的影響，今年本澳經濟發展面對的困難較大，甚至可能出現不亞於二零零八年的金融海嘯的情況。但是，本澳經濟發展到現階段，與二零零八年相比，經濟基礎、基數和基本面都不盡相同，經濟基礎已有所加強，經濟基數已成倍擴大，經濟基本面總體上也是比較好的。他說，面對外圍經濟環境惡化的衝擊，政府目前的基本策略是﹕鞏固發展優勢，穩定經濟基礎，保持企業活力，共渡當前難關，迎接新的發展。
鞏固發展優勢﹕經過多年發展，本澳經濟已形成自己的發展優勢，特別是已初步形成發展環境優勢、澳門品牌優勢和產業優勢。我們將不斷完善營商環境，強化澳門品牌，提升產業競爭力，進一步鞏固現有的優勢，增強本澳的綜合競爭力和吸引力。
穩定經濟基礎﹕博彩旅遊業關乎本澳整體經濟發展，是本澳經濟的基礎。為此，要關注內地經濟環境的變化對本澳博彩旅遊業的影響和衝擊。面對越來越多國家和地區開賭來應對經濟困難的局面，積極研究採取有效措施，保持博彩旅遊業穩定發展，盡力避免其大起大落。
保持企業活力﹕在有效落實扶持中小企業措施的同時，因應環境變化和企業發展的需要，採取適時的扶持和保護措施，特別是在人力資源、融資等方面，給予企業必要的支持，以維持企業正常營運，保持企業活力。
共渡當前難關，迎接新的發展﹕面對困難和挑戰，各界要顧全大局，群策群力，克服困難，迎接未來發展機遇。

工商界﹕小心應對挑戰

【本報訊】受歐債危機陰霾影響，全球經濟增長今年將會放緩。本澳多個工商界團體，包括飲食業、出入口商會預期今年行業發展將會有所增長，但要小心應對挑戰。澳門銀行業工會對今年銀行業的發展保持審慎樂觀的態度，行業整體仍可望實現穩步發展。
在中華總商會「二零一二澳門工商業座談會」上，出入口商會指出，去年儘管本地出入口行業受世界經濟低迷的影響，出入口仍然有不俗的表現。去年受到歐美債務危機影響，全球經濟低迷，訂單減少，加上通貨膨脹及人力資源緊張等因素，澳門出入口行業的經營面對不少壓力。去年全年本地出口為六十九點七億澳門元，同比上升百分之零點二。全年入口為六百二十二點九億澳門元，同比增長百分之四十一點二。其中消費品三百八十四點八億元，同比增長百分之四十六點六；資本貨物一百零九點二億元，同比增長百分之五十七點一；燃料及潤滑油六十五點八三億元，同比增長百分之二十五點一；原料及半製成品六十三億元，同比增長百分之十一點四。從入口數字中看到，本地消費或需求繼續增加。澳門出入口商會副理事長蕭志偉表示，勞動力及租金等成本持續上升，出入口業務仍然有著許多不穩定因素。如果外部經濟環境沒有較大的變化，而本地消費及內需保持穩定，預計今年的入口會繼續保持一定的增幅；出口方面，由於外部環境的影響不容樂觀，有可能與去年持平或繼續小幅下滑，內需強勁及服務出口的相對穩定，仍將使經濟增速保持穩定。預計今年澳門經濟增長率仍將達到百分之十六。商會希望政府從促進澳門經濟適度多元發展考慮，加大對出入口行業的扶持力度，特別是利用好中國與葡語國家經貿合作平臺的作用，擴大CEPA開放措施，把握《粵澳合作框架協議》實施的機遇，加強對外宣傳推廣出口產品及業務，加強行業與內地開展業務交流合作，支持和深化“新會展銷中心”作為貿易平台作用，拓寬產品銷售渠道，在國外市場萎縮的情況下，為增加本地出口提供一條新路向。
澳門廠商聯合會理事長崔煜林，促進政府制定政策率先支持澳門工業，包括在大型公共工程中，優先採購“澳門製造”的產品，保障了本地工業外，吸引一些國際品牌製造商為爭取澳門市場而到澳門投資設廠，為澳門經濟及產業多元化起到積極的促進作用。企業亦要因應市場發展，生產小批量訂單，並進行產品優化、設備優化、人才優化、管理優化，快速回應客戶需求，加強競爭的優勢，穩定產業發展。另外，亦可發展本地食品工業；以及發展文化創意產業，令經濟多元發展逐步落實。
旅遊業發展帶動了餐飲業，澳門飲食業聯合商會對旅遊區的餐飲業發展情況表示樂觀，非旅遊區則平穩發展。為提高餐飲企業的競爭力和生存空間，長遠之計，中小企應考慮進駐大型商場和娛樂場，開拓新業務。但有需要因應行業發展，加強具針對性的職前培訓、在職培訓和技能培訓，以提高行業的服務水平，並建立澳門本地的廚師認證制度，提出切實可行的措施吸引年青人入行，避免因人才斷層而引致行業萎縮。
澳門餅食手信業商會會長林偉雄指，行業內的產品類型相似，欠缺創意，在產品生產及新產品的開發上都顯得較為保守。創意不足、產品包裝美化相對較弱，手信業的積極蓬勃發展的現況中，尚存一定的隱憂和困難，應以“傳承、創新”為原則，透過針對保留傳統的優良配方，引入創新生產技術再配以創意的包裝及設計，提升業界的競爭力。又建議，在橫琴建設“澳門手信一條街”推動澳橫兩地的經貿、文化、旅遊及服務業的合作與發展。
旅遊業帶動飲食、手信業外，亦帶動零售業，澳門百貨辦館業商會指，二零一零年受惠旅客消費力強勁，名牌、奶類飲品、酒類等售量均有大幅上升。不過，背後郤有炒賣潮，如水貨客搶奶粉，令澳門成為一個炒賣天堂，值得政府關注。亦希望，政府關注人力資源不足、食品安全法、交通擠塞及司機嚴重短缺、培育本地品牌代理等問題。
經濟暢旺指標一定程度反映在本澳金融體系上，澳門銀行公會代主席葉兆佳表示，澳門銀行業儘管面對複雜多變的外圍市場，在本澳穩定的局面下取得了良好的經營業績。全年貸款業務和稅後利潤增長約三成，總資產和存款業務增長約二成。資金運用順暢，淨息差穩步提升。在業務發展持續增長的同時，澳門銀行業金融風險管理能力和水準也在不斷提高。整體貸存比率維持七成多，資產素質保持良好，不良率處於歷史最低水準。銀行業因應新的環境變化呈現新的發展特點 包括存款增長幅度恢復較快水準，但仍慢於貸款增長；人民幣業務加速發展，為銀行業帶來新的商機，以及銀行業盈利提高，不良率繼續保持低位。
銀行業工會預測，經濟的不確定性或使資金回流發達經濟體，資金面可能更為緊張；博彩業料在去年高基數下增速趨緩，房地產業仍延續淡靜，今年將仍將是充滿動盪與變化的一年。本地銀行業在愈加複雜的外部形勢下，更需居安思危，高度關注國際經濟環境及金融市場變化，深化穩健經營理念，加強風險防範意識，但是，銀行業也要清楚地看到：當前澳門總體經濟基調良好，各行業對金融服務的需求不斷升級；特區政府亦不斷加大改善民生的力度，個人金融服務需求持續旺盛；人民幣國際化開放步伐加快，離岸市場初見規模，相關業務潛力巨大；粵港澳經貿聯繫日益緊密，以及橫琴開發當中金融合作的不斷延伸；中葡商貿平臺的建設，與葡語國家金融交流及合作有望深化等積極因素。這些均為銀行業帶來了難得的發展機遇。銀行業今年將繼續滿足工商業界對金融服務的需求，全力支持公共工程建設，完善對中小企的財務支持措施，增加資金供應量。並繼續推動人民幣國際化，便利工商業界人民幣直接投資、跨境貿易等業務開展。銀行界也將以最大的努力維護金融穩定運行和經濟持續增長。

財爺:經濟施政做好八方面關係

【本報訊】經濟財政司司長譚伯源表示本澳經濟發展中產生了一些新問題和新矛盾需要妥善處理。為此，在末來的經濟施政中，政府將努力處理好八個方面的關係。
經濟財政司司長譚伯源昨天在工商業座談會上表示，本澳經濟經過回歸以來十二年多的發展，已進入一個新的階段。加之內外環境的變化，經濟發展中產生了新的問題和新的矛盾；一方面經濟發展水平和層次有待提升，特別是要通過落實打造世界旅遊休閒中心和區域商貿服務平臺來提升發展層次和水平，另一方面目前又面對較為嚴峻的外部環境，需要應對目前的困難；一方面龍頭產業高速增長帶動了其他行業和整體經濟發展，另一方面龍頭產業高速增長又對其他產業形成一定程度的排擠效應；一方面引進外資和人才推動了本澳經濟發展，另一方面引進外資和人才又使本地企業和人才面對較大的壓力和挑戰；一方面大型企業做大了本地市場，衍生了新的業務，為中小企業發展帶來發展機遇，另一方面在大型企業擁有競爭優勢的市場中，中小企業發展處於較為不利的地位；一方面經濟快速發展需要提供相應的人力資源，另一方面本澳人力資源的質和量都不足以滿足經濟發展的需要；一方面本土發展空間狹小，經濟持續發展受到制約，需要參與區域合作，另一方面本澳企業多數規模不大，實力有限，參與區域合作的競爭能力有待加強。他表示，這些兩難問題，實際上就是擺在我們面前新的施政課題和任務，需要妥善處理。為此，在未來的經濟施政中，政府將努力處理好以下八個方面的關係﹕
(一)應對目前發展困難與保持長遠可持續發展之間的關係。妥善應對當前面對的內外困難，保持經濟穩定發展，是經濟施政的首要任務。同時也要謀劃長遠發展，落實經濟發展定位，推進世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺建設，為未來可持續發展奠定基礎。
(二)保持龍頭產業發展與促進經濟適度多元化之間的關係。在相當長時間內，博彩旅遊業作為本澳龍頭產業和經濟基礎的局面難以根本改變。在調控博彩業發展規模和速度的同時，仍要努力保持龍頭產業穩定發展，穩定經濟基礎。與此同時，要加強培育和扶持休閒旅遊、會議展覽、商務服務、酒店餐飲、批發零售等行業，促進經濟適度多元化。
(三)本土企業發展與外來企業發展之間的關係。無論是本土企業還是外來企業，都是本澳經濟的組成部份，政府將努力營造一個公平合理的發展環境，讓所有在澳企業公平競爭和發展。
(四)扶持中小企業發展與保持大型企業穩定之間的關係。由於今年外部經濟形勢嚴峻，本澳經濟發展將放緩，中小企業或將面對更大困難。對此，政府將加大力度扶持中小企業，特別是在紓緩中小企業人力資源不足、融資困難以及協助企業拓展市場等方面加大力度，以保持企業的活力，協助企業渡過難關。與此同時，針對大型企業的困難，將採取相關措施，努力保持大型企業穩定發展。
(五)保障經濟發展所需要的人力資源供應與保障本地居民就業權益之間的關係。為維持經濟持續發展，保持企業的活力，在本地人力資源不足的情況下，必須適當地輸入外地僱員及引進專業技術人才，以填補本地人力資源的缺乏和不足。同時，要有效保障本地居民的就業權益不受損害，努力在輸入外地僱員保發展與保障本地僱員權益之間取得平衡。
(六)促進本土經濟發展與參與區域經濟合作之間的關係。政府將積極推進和深化區域合作，突破本澳空間狹小的制約。今年區域合作的重點是落實《粵澳合作框架協議》，積極推動業界參與合作開發橫琴和南沙。但是，參與區域經濟合作，目光要長遠，不可急功近利；同時，要實事求是，循序漸進，業界亦要量力而行。
(七)經濟發展與改善民生之間的關係。發展經濟是手段，改善民生是目的。在發展經濟的同時，要切實改善民生，努力讓發展成果惠及廣大居民。政府在通過促進居民就業、扶持中小企業發展來協助廣大居民參與分享發展成果的同時，將有效落實各項補貼和援助措施，努力減低通脹對居民生活的影響，並盡力保障糧油食品等重要民生產品的供應及格價基本穩定。
(八)經濟發展與社會發展之間的關係。在推動經濟發展的同時，要兼顧社會發展，要有利社會和諧進步，努力做到經濟與社會同步及協調發展。
譚伯源表示，面對複雜多變、較為嚴峻的外部經濟環境，本澳經濟的發展之路將充滿荊棘和風險。政府將有效落實二零一二年經濟財政施政方針，亦因應形勢變化而適當調整發展策略，致力加強防範風險，未雨綢繆，努力維持本澳經濟平穩發展。