近五十宗單方個案 非雙方同意難受理 樓管仲裁中心拍烏蠅

近五十宗單方個案 非雙方同意難受理

樓管仲裁中心拍烏蠅

【本報消息】樓宇管理仲裁中心去年六月初開始運作，至去年十二月底共接獲四十九宗單方查詢個案，當中僅有九宗個案轉介房屋局跟進，只有五宗協調成功。由於中心的仲裁制度屬自願性質，仲裁需由糾紛雙方同意才能啟動，但中心運作至今仍未有受理個案。房屋局表示，將加強宣傳，從不同途徑及渠道加深居民對仲裁制度的認識。

樓宇管理仲裁中心去年六月七日正式運作，截至去年十二月卅一日為止，共接獲四十九宗單方查詢個案，主要涉及大廈共同部分的爭議（包括共同部分被佔用、僭建）、業主大會的程序及決議有效性、管理開支的爭議、管理委員會合法性、共同儲備基金等問題。四十九宗個案中有九宗轉介房屋局跟進，其中五個協調成功、三個仍在跟進中、一個協調失敗。協調失敗的個案涉及天台滲漏水維修問題的爭議，由於管理公司表示已盡了維修責任，故不願意協商。

房屋局表示，去年下半年，樓宇管理仲裁委員會舉行了多次工作會議，總結工作會議的結果，確立了擴大仲裁程序的適用對象，及釐清了仲裁的受理與不受理範圍。

由於樓管仲裁制度屬自願性質，即仲裁程序必須在樓管糾紛雙方當事人都同意的前提下才能啟動，單方提出仲裁要求並不受理。基於樓管仲裁中心現時所接獲的查詢個案全屬單方自願，至今仍未有受理個案。房屋局表示，未來將加強宣傳，從不同途徑及渠道加深市民對仲裁制度的認識。

仲裁中心運作大半年一單未發市

街總促樓管仲裁強制性

【本報消息】樓宇管理仲裁中心運作大半年至今仍“一單都未發市”，業界認為主要是自願仲裁制度的設計出現問題，街總大廈管理資源中心主任陳溥森認為，政府應適時檢討整個仲裁中心的行政框架及仲裁程序設置，建議政府在仲裁中心原有的職能和作用基礎上，推行強制性仲裁機制，回應廣大居民的訴求。

陳溥森認為，樓管仲裁中心的設置雖有必要，但以其現時的自願性仲裁制度設計而言，僅屬“有好過冇”。皆因自願性仲裁的制度設計，根本無法發揮中心應有的調解及仲裁職能。且仲裁委員會的調解員大部分有社團背景，且大部分人都有多重身份及有介入大廈管理糾紛，當其介入的糾紛需要仲裁中心調解一定要迴避，因為沒有獨立身份，調解員的調解工作不但受制約，亦缺乏公信力，難以發揮調解作用。

陳溥森表示，樓管仲裁經過大半年運作，至今仍未有一宗受理個案。並非樓宇管理問題糾紛少了，而是中心的仲裁制度未能回應居民的訴求，以致大部分樓管糾紛個案特別是那些理虧、不知仲裁“贏面”多大的當事人，都情願選擇漫長的司法訴訟途徑，讓糾紛問題經年累月得不到及時解決。

他指出，樓管仲裁中心的仲裁結果具有等同法院裁決的法律效力，卻因自願性的仲裁制度設置令此職能形同虛設。建議政府正視居民希望把仲裁制度由自願轉為強制性質的訴求，推行強制性仲裁制度，讓仲裁中心更加名正言順。但未來仲裁中心應怎樣運作下去，仍需政府深入思考及適時檢討，包括中心的行政框架及仲裁程序設置等。