教局:總結經驗堵資助漏洞
加強監察宣傳防“持發”違規
【本報消息】廉署日前宣佈偵破某社團轄下成人進修中心負責人涉嫌詐騙政府的“持續教育資助計劃”(該計劃已隨着“持續進修發展計劃”的推出而終止),教青局承認,“持發”推出後有收到課程內容與招生宣傳不符的投訴,但跟進處理後獲解決,強調對該機構日後的申請資助作更嚴格的審核;計劃中也有短信及郵件提示等措施保證居民資料的真確性及預防居民資料被盜用。
實地巡查了解運作
教青局延續教育處處長區錦明接受本報查詢,他重申“持資”與“持發”是兩個完全獨立的計劃。前者從○七年九月推出至一一年六月結束,共發現兩宗違規個案,涉及金額數萬元。教青局發現違規行為後均作即時跟進,上述兩宗個案已分別移送檢察院和廉署。
區錦明稱,總結“持資”的經驗,在規劃“持發”時,制訂了詳細的評審準則和資助指引,並增聘人員加強巡查,詳細審核課程資料和密切跟進其運作,以進一步完善監察措施。該計劃自二○一一年七月推行至今,當局以不預告及不定期的形式,已對一百二十七所參與計劃的機構作出了超過千五次實地巡查。期間曾對五十二所獲批准舉辦項目但運作與申報條件不符的機構,合共作出了一百○六次口頭提醒,以及發出三次的書面提醒。根據續後的巡查結果顯示,相關機構經提醒後均已作出改善。另外亦會根據各機構的課程運作情況,安排及調整巡查密度,從而進行更具針對性及目標性的監察。同時透過個別訪談等管道,保持與居民及機構的溝通,適時檢討及調整監察工作,提高計劃成效。他相信,加強機構的守法宣傳及鼓勵居民的投訴,亦是監察的重要環節。
申請項目嚴格審核
他承認,“持發”計劃推行以來,曾接獲個別居民投訴課程內容與招生宣傳不符。教青局接到投訴後已即時處理,在向有關機構了解並證實有關情況後,要求被投訴的機構須跟進及改善。有關投訴者對教青局的跟進工作表示滿意。教青局在監察的過程中,如發現有關機構的課程教學內容與招生宣傳不符或質素低下,除要求機構即時作出改善外,亦會對該機構日後的申請資助作更嚴格的審核。
政府規定機構開辦項目時要遞交學員名單,但違規機構偽造學員名單、出席記錄、資助簽收表等。尤其是如何監控社團不會以龐大的會員身份資料造假?區錦明稱,當局經過總結和檢討,在推出“持發”計劃時,設有防止違規措施,包括居民參與本地獲資助項目時,須持身份證前往機構報名。此外,居民如留下手提電話或電子郵箱的資料,成功報讀後,會收到教青局發出的課程報讀短訊提示。認為此舉能有效保證居民資料的真確性及預防居民資料被盜用,未來不斷完善監察機制,以杜絕違規事件。
區錦明透露,正着手進行“持發”計劃的評估工作,包括對計劃開展全面調查,了解計劃的推行成效、居民對計劃的滿意度,並會編製中期報告,根據評估結果,再考慮是否調整計劃。