澳門博彩業競爭趨勢分析 澳門理工學院博彩教學暨研究中心 呂開顏 張偉璣

澳門博彩業競爭趨勢分析

澳門理工學院博彩教學暨研究中心 呂開顏 張偉璣

未來幾年博彩從業員流動性將放緩(美聯社)
澳門博彩業競爭趨勢分析

○二年澳門開放賭權，迅速帶動經濟快速發展；轉眼間，博彩業開放競爭已十年，在面臨中期檢討的同時，本文根據博彩業的最新動態，對澳門博彩業的競爭趨勢作出幾點總結。

一、監管法規逐漸完善

自賭權開放競爭以來，龐大的市場和激烈的競爭，令博彩業急速發展。同時，博彩業增長速度過快令土地資源和人力資源過分傾斜，衍生出大量社會矛盾，造成社會發展失衡，極不利澳門穩定發展。澳門博彩業的法規和監管制度向來不健全，在引進世界知名博彩公司進入澳門市場後，許多監管法規跟不上博彩業的發展速度，甚至嚴重脫節。所以，政府部門也開始注意和加強對博彩業的監管，減少博彩業急速增長過程中出現的影響。

逐步完善內部監管

○八年行政長官在立法會宣佈不再增批博彩牌照，不再批給博彩企業土地，控制賭場、賭檯和角子機的數量，要求角子機場所盡快遷離居民集中區，醞釀制訂賭場高層管理人員的資格審查及發牌制度等。博彩業監管制度在這幾年內逐步完善，包括成立博彩委員會、建立企業內控制度審核制度、規範中介人信貸及中介人佣金上限、調控賭檯增長數目、推廣負責任博彩等。另外，政府適度控制博彩業的發展速度，也開始加快推動產業適度多元發展，希望藉此緩解對博彩業過分依賴的局面。

目前，在六家賭牌持有公司均獲得盈利下，博企已沒有理由再繼續享受賭權開放初期的各項優惠措施。隨着澳門博彩業進入穩步發展階段，政府開始加強對博彩業的監管。雖這些措施會增加博企運營成本，但從企業社會責任的角度，博企應積極配合政府施政，逐步完善內部監管制度，履行合約中回饋澳門的承諾。

二、城市承載力

金光大道的發展促進會展、零售和娛樂行業的發展，轉變澳門傳統的純博彩經營模式，向拉斯維加斯的綜合旅遊模式轉變。最近四月開張的金沙城中心預計將提供5,800間客房，如果加上威尼斯人渡假村、銀河渡假村和新濠天地，金光大道上的酒店會提供超過12,000間客房，將佔澳門整體酒店客房數目的半壁江山。毫無疑問，博彩重心亦會逐漸從澳門半島轉向金光大道，以提供更多的房間和優質服務，吸引更多來自世界各地的旅客。但澳門有限的土地資源和基礎設施，承載力將成為制約澳門博彩業發展的最大障礙。

制度創新配合發展

根據○四年有關研究機構預測，澳門每年可承載旅客量約2,190萬人次。但不到三年，○六年訪澳旅客已超過2,200萬。一一年旅客更達2,800萬，對澳門的旅遊配套設施構成相當大的壓力。將來廣珠輕軌和港珠澳大橋的開通，以及橫琴大開發，在可預見的將來，訪澳旅客人次一定再創新高。但目前澳門的輕軌剛剛開始動工，巴士和的士公共交通服務並不盡如人意。各大型度假村的落成，雖可增加酒店客房數目滿足旅客住宿需要，但通關口岸、道路網絡等基礎設施在接待和容納訪澳旅客的同時，還須照顧居民出行的需要。因此，受制於澳門的城市承載力制約，如果沒有制度創新，通過區域合作解決澳門土地資源不足的問題，博彩業的發展不可能無限制地擴張。

三、企業競爭日益激烈

金沙城中心開幕後，澳門在未來數年內均沒有新的大型賭場，標誌着博彩業從擴張期進入到整固期。過去十年，博彩企業之間的競爭是爭取擴張速度和搶佔市場份額，現在博企之間的競爭將是管理能力，這也意味着博彩企業的競爭會更激烈。

政府秉承“保障本地人優先就業”的原則，限制荷官輸入外地僱員。如果單從數量上來看，荷官並不會缺少勞動力。但澳門本地人力資源在素質上，並未能完全滿足博彩業的發展需要，故未來數年整固期間內會出現兩個現象：

博彩人資流動放緩

第一：博彩從業員流動性放緩，內部淘汰加快。過去每當大型賭場開幕，均會在人力資源市場上互相挖角，尤其荷官職位，對於失學的青少年或“鄉音未改”的中年新移民，荷官對學歷和經驗要求均不高，能投身賭場工作當然具有相當大的吸引力。但在將來三年的整固期內，部分荷官可能會因工作地點、工作環境、企業文化等因素而轉職，或自動淘汰。所以，在沒有新場開幕的情況下，人資流動程度或得到放緩。

第二：中高層管理人才日漸受到重視。在嚴格的外僱審批制度下，有經驗的管理人士買少見少。中高層管理人士是賭場不可缺少的中堅力量，憑藉他們良好的管理經驗和人脈關係，能發揮團結員工、提升盈利能力的作用。如果博企無法挽留這些人才，極有可能在三年後的大發展中錯失發展機遇，故博企會注重培訓、完善福利制度，藉此培養具忠誠度的員工。

四、亞洲新興市場的潛在威脅

因澳門開賭後獲得巨大的成功，越來越多的亞洲國家將加入博彩合法化的行列，如新加坡、韓國、越南、日本、泰國、菲律賓等。隨着這些國家紛紛加入博彩產業，將和澳門形成競爭局面，尤其新加坡，已吸引威尼斯人集團和雲頂集團前往開設賭場，加上其交通運輸便利、金融服務發達，具有吸收人才的強大優勢，很快崛起成為世界第二賭城，與澳門形成分庭抗禮的鼎立局面。

檢討風險立不敗地

不過，澳門的客源市場以內地和港台為主，新加坡則是以東南亞為主，兩地的市場雖有重疊部分，但不形成直接競爭。且新加坡對博彩監管十分嚴格，許多博彩中介人很難符合新加坡政府的規定獲得執業許可，故澳門最重要的貴賓廳業務衝擊並不太大。由此看來，周邊市場短期內還是難以衝擊澳門的博彩業市場。

賭權開放十年，國際博彩公司進入澳門，帶着全新的經營概念和競爭壓力，從而促進澳門博彩產業的進步和發展。對旅客來說，來澳可享受到更多的選擇、更好的服務，澳門的吸引力也越來越高。開放競爭，提升澳門博彩業的整體競爭力，令澳門迅速成為世界第一賭城，受到全世界的關注。但也應清楚認識到，過去所取得的成績不代表將來也能成功。如何處理急速發展過程中的問題，以及應對周邊國家開賭的競爭，澳門需展開檢討，並仔細分析將來可能遇到的風險，確保澳門博彩產業在競爭中持續處於不敗之地。

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