社服界倡建社工認證制
本報記者 子 葭
社服界倡建社工認證制
社會問題日趨複雜、各類社會服務需求不斷增加,以及服務使用者自身權益意識的提升,都對社會工作專業提出了更多新的服務要求,因應社會發展需要,社會服務界積極倡議建立社工專業認證制度,藉此加強保障服務使用者,及推動社工專業水平提升和增強社會的認受性。對社會服務界而言,建立社工認證制度不單是專業發展的需要,亦是世界性趨勢,且更具迫切性。政府相關部門主動開辦相應座談會收集業界意見的舉措甚獲社服界贊同,但業界亦期望政府在建立相關制度推動專業發展時,能多側重關注社服的人員流失問題。
鞭策社工與時俱進
對社會工作專業證認制度內容框架,社服界早有幾個基本共識,包括加強社工專業教育;開展持續在職培訓、進修及對外互動交流;參考教師職程制度,訂定社工專業職程,以及建立註冊制度,為社工專業的服務模式、道德操守等訂定相應的準則,確保服務使用者的權益等。資深社工坦言,社會快速發展衍生的社會問題不但日趨複雜化,亦不斷增多,社會工作專業分工要求更為細緻,社會服務對社工各細分領域的專業知識及不同社會工作經驗的訴求更大,鞭策社工須與時俱進、自我增值,以便更新知識領域和增強社會接觸面,提升專業服務素質,贏取社會對該專業的認受性,及更好地保障服務使用者的利益。
然而令社服界為難的是,雖然建立社工專業認證制度有助推動社工專業發展和提升社會認受性,卻未能保障社服機構社工隊伍的穩定性。只因公職社工與民間社服機構社工薪酬待遇差距大,政府部門不斷“開位”增聘社工,向民間機構“挖角”,導致民間機構社工人員高頻流失,影響民間機構社工隊伍的穩定性及整體服務素質。
建議直津民間社工
社團人士指出,儘管民間機構樂意承擔傳承社會工作專業經驗的責任,但本澳社會服務以“官辦民營”為主導,民間機構承擔大部分的社會服務,要確保服務使用者享受到優質服務,專業服務人員的穩定性有關鍵作用。如不能拉近公職社工及民間機構社工人員的薪酬待遇,民間機構便無法擺脫長期淪為公職社工培訓基地的命運,亦難以提升社工服務素質。因此,業界期望政府在籌建專業認證制度時,既參考香港社工註冊制度的成功經驗,建立切合本澳社會特質的社工專業證認制度外,亦參考教師職程制度,建立各級社工專業職程,建議採取直接津貼的形式,給予民間機構社工直接津助,拉近民間社服機構與政府部門社工的待遇距離,保障民間機構社工人員的穩定性。
本報記者 子 葭