15年免費教育成突破 未來按城規配套教育

15年免費教育成突破 未來按城規配套教育

當局擬石排灣新社區建校

澳門回歸十年，要數政府在教育事業上的突出貢獻，相信十五年免費教育制度必最為人稱道，此舉令本澳成為大中華區首個提供十五年免費教育的地區。在改善學校環境方面，嶄新的教學大樓相繼落成、校園修葺擴建，學習環境不斷改善。教青局教育研究暨資源廳長黃健武稱，未來將配合人口發展規模及城市規劃建設，將在落實興建的大型社區地段，如路環石排灣等地興建新校舍。

按人口變化規劃教育

黃健武稱，為紓緩早年人口膨脹導致學額不足、增加學生活動空間及更合理分佈學校網，近十年政府向非高等教育投入龐大資源，共完成十三個新批給土地或設施建校項目；卅八項校舍擴建或重建工程，合共增加近三萬五千個學額。對比一九九八年與二○○七年有關學校空間的調查資料，學生人均校園使用面積由六點二平方米增至九點四平方米，增長逾五成；運動與活動面積由人均不足一點二平方米升至約二點五平方米，增幅達百分之一百一十七。

黃健武指，人口變化和城市規劃發展是教育用地的重要依據，當局將因應適齡入學人數及針對舊區重建、新城填海計劃、公屋興建等項目，與工務運輸局等部門緊密聯繫，尤其照顧小幼低齡兒童就近入學的需要，未來很可能在路環石排灣等興建大型社區的地段建新校舍作配套。

非網校學生同獲津貼

教青局社會暨教育輔助處長袁凱清介紹免費教育發展情況。○五至○六學年將當時只在十個年級實施的免費教育，延伸至幼兒教育第一和第二年級，○七至○八學年開始，將免費教育延伸至高中教育階段。從免費教育的支出來看，由回歸當年投入約三億七千萬元，提升至上一學年的十億二千萬元，增長二點七五倍，每名學生的平均投入由六千五百元增加至一萬六千元；受惠學生人數由五萬七千人增至最高時的六萬五千人。未加入免費教育網的約十所學校，局方通過其他機制發放津貼。

袁凱清坦言，實施免費教育制度大大減輕家長在子女教育方面的開支。免費教育由最早實施時的“傾向性”，全面過渡至真正的免費教育，是由○六至○七學年開始實行免交補充服務費（俗稱雜費）政策，至今繼續分擔家長為子女購買書簿或其他教育開支，學生每年可獲發放一千五百元的書簿費津貼。

小班教學推教育發展

從提升教育質素和優化教學環境方面，政府在免費教育制度推行初期，已有計劃逐步減低每班學生人數。根據統計資料顯示，幼兒教育、小學教育及中學教育的平均每班學生人數，由一九九九至二○○○學年的卅七點九、四十五點二及四十三點一，分別下調至○八至○九學年的廿五、卅一及卅五點三人。相信此舉有助教師騰出更多時間關顧不同學生的需要，提升學生的學習興趣，推動教育向前發展。

對於外界指教育支出佔澳門GDP比例下降，黃健武認為，金融海嘯前澳門經濟飛速發展，現時處於經濟“高低波”階段，倘用教育支出與整體GDP增長作比較，並不合適。特區政府對教育投入只會增加不會減少，在確保人人享有受教育機會的前提下，進一步促進教育事業優質化。

本報記者 樊越欣 報道