俞友康就加快推進同城化提六大方向 破解體制障礙有助珠澳交往 

俞友康就加快推進同城化提六大方向 破解體制障礙有助珠澳交往 
　【專訪】珠海市委研究室研究員及副主任俞友康昨在理工學院舉辦的學術研討會，發表的《在『一國兩制』框架下加快推進珠澳同城化建設》論文中指出，「基建對接、通關便利、產業合作、服務一體」是推進珠澳同城化的重要內容。而制度創新是加快珠澳同城化進程的關鍵，要把珠澳合作提升到國家戰略的高度和層面，在國家有關部委的大力支持下，破解體制障礙，大膽探索一套新的更方便、更靈活和更有助於珠澳兩地交往的辦法和措施。
　俞友康提出了推進珠澳同城化建設的設想，認為珠澳雙方要著重以下六大方面加大通力合作的工作力度。
　一、要建立強有力的領導機構和工作機構。同城化是必然的趨勢，而朝著這一方向的發展，需要珠澳兩地政府之間更多的溝通交流，以及更深層次的合作，這一切需要建立在一個不斷強化和完善的交流合作機制之上。可以成立由兩地高層主要領導組成的領導小組，既討論珠澳同城化的大政方針，又決策重大問題，提高決策效率。
　二、要加強珠澳同城化的規劃。簽署珠澳同城化建設合作框架協議，把珠澳作為「一個城市」來規劃，重點做好基礎設施規劃。通過規則，明確產業佈局，在環境保護等方面將能起到積極作用，非常有助於合作的全面開展。
　三、要按照先易後難的原則，每年重點解決同城化中的若干突出問題。廣泛聽取社會各界意見，調動社會各界形成共識和合力，廣泛地支持珠澳同城化，並以此攜領珠三角西岸地區進一步加快發展，打造佈局合理、功能完善、聯繫緊密的城市群。
　四、要統籌兼顧。基礎設施建設等硬件方面的要同城化，在教育、文化等軟件方面也要同城化。選準突破口，同城化項目成熟一個推進一個，讓全社會特別是老百姓從珠澳同城化中受益。
　五、要加強珠澳兩地合作總體思路上的研究與銜接。按照「前瞻性、全局性、務實性、互利性」的指導原則，在CEPA框架下，抓住機遇，優勢互補，在思路和佈局上持續不斷地適應與融合，共同編制《珠澳合作長遠發展策略》，兩地政府簽署《關於加強珠澳合作的備忘錄》，確定珠澳合作的大方向大原則，為雙方合作奠定堅實的基礎。
　六、要積極借鑒歐洲一體化經驗。歐洲一體化在衝破國界阻隔，消除歷史恩怨，促進國家間經濟融合和政治互信，實現超國家的區域經濟、政治和社會的整合協調等方面走出一條具有普適性效應的區域一體化道路，其理念思路、戰略策略、行為準則、方法步驟等方面對珠澳同城化有借鑒和參考意義。
　俞友康還指出，同城化意味著合作多於競爭，共贏多於單贏，是一種全方位的融合。從這種角度講，澳門與珠海的同城化還有不少路要走，兩地要真正同城化還有許多事情要做，需要解決不少問題。如討論中的口岸「一地兩檢」、延長通關時間，法律、社會制度以及思維方式的諸多差異等很多方面需要中央和廣東省政府更多的參與和支持。當然，珠澳雖然「兩制」，畢竟「一國」，在中央政府的正確領導下，只要雙方本著合作、雙贏、融合的思路，共享一片天、同飲一江水的珠澳人一定有智慧將同城化煥發出獨特魅力，達到「一加一大於二」的效果。凡是有利於澳門同胞福祉的事情，凡是有利於落實「一國兩制」的事情，凡是有利於促進澳門長期繁榮穩定的事情，凡是有利於珠澳合作關係發展的事情，凡是有利於提高兩地人民生活水平的事情，珠海都將一如繼往地大力支持和推動。◇