為青年議政能力訓練計劃學員開講
崔世平:城規須具前瞻性
【本報消息】工程界人士、立法議員崔世平昨日下午應青聯邀請,為“青年議政能力訓練計劃二○○九”主講澳門城市規劃與發展情況。崔世平表示,城規是政府在社會及經濟等既定條件下的作用物,當中須顧及居民的生活條件,因此在界定土地及功能分區時須嚴謹及具前瞻性,還要社會群策群力、互相體諒。此外,平衡公衆參與及專業工作的意見,才有助創造瞻前顧後的計劃。
崔世平指出,城規是根據城市的社會與經濟目標,所制訂的空間、佈局體現,當中亦要兼顧如交通、衛生、保安等社會元素。因此,這是個將科學、藝術、政策體現在同一個空間內的設計。
在城市發展的過程中,受土地資源、經濟發展、社會進步及生活質素等因素影響,本澳有需要開展城規及舊區重整的工作,以維持城市的可持續發展。崔世平以法國巴黎為例,指出巴黎在一百五十多年前開始系統的城市規劃,明確新、舊城區的定位,在保留歷史建築物的同時,亦因為開闢道路拆卸部分建築。當時人們對有關規劃有不同意見,有人認為當時的巴黎政府破壞舊巴黎,亦有人認為政府是在創造新巴黎。但今天這個令人嚮往的城市,就是百多年前巴黎政府以勇氣推行的前瞻性計劃。他還以里斯本、香港及深圳等地的舊區重建經驗,審視澳門舊區重整的進程。
崔世平說,城市規劃是政府在一些社會及經濟等既定條件下的作用物,必須按既定城市發展方向及基礎制定規劃。過程中,政府除要在城市原有的制約條件下做好工作,還需要社會群策群力,互相體諒,平衡公衆參與及專業工作才有助創造瞻前顧後的規劃。舊區重整是一個長期性計劃,如巴黎一樣,推出城規時未必受社會認同,但百多年後的今天,人們發現當時的前瞻性,成就了巴黎的長遠發展。
崔世平指出,舊區並非三兩年的短期計劃,而是數以十年計算的長遠規劃,當中需要照顧人與人的關係,包括搬遷、談判等,亦要為居民塑造宜居的條件,優化生活質素,這些都需要時間去營造,更須嚴謹及具前瞻性。他期望,透過介紹世界上不同的舊區重建經驗、本澳舊區重整工作方向、相關法律文件,以及本澳現時的城規工作成果,讓青年認識舊區及公衆如何參與城規,思考澳門未來的可行方向。