萬慶良講解總體發展規劃 橫琴擬建宜居宜業旅遊基地

萬慶良講解總體發展規劃

橫琴擬建宜居宜業旅遊基地

廣東省副省長萬慶良表示，橫琴開發的重點，是利用港澳吸引國際高端遊客和發揮自身優勢，成為與港澳配套的國際知名休閑旅遊基地，把粵港澳特色旅遊資源串聯成“一程多站”的旅遊線路；建設成區域創新平台，促進澳門傳統產業轉型升級；發展原產於港澳、享受免稅政策的電子信息、生物醫藥、新能源、環保、航空製造等產業，建成國家級高新技術產業基地，支持澳門發展技術含量和附加值較高的工業。

闢粵港澳旅遊共同市場

萬慶良昨日出席《橫琴總體發展規劃》說明會時指出，橫琴未來重點發展商務服務、休閑旅遊、科教研發和高新技術四個產業，為港澳居民在橫琴投資、就業創造條件，促進澳門經濟適度多元發展。

建設粵港澳地區的區域性商務服務基地，利用香港金融中心、貿易中心的地位和優勢，拓展澳門國際商貿平台的帶動效應，鼓勵港澳商務服務進駐橫琴，重點發展信息服務、外包服務、商貿服務產業，成為珠江口西岸地區率先承接港澳服務功能的區域性商務服務基地。

建設與港澳配套的國際知名旅遊度假基地，利用港澳吸引國際高端遊客優勢，結合橫琴海島型生態景觀資源，發展高質旅遊項目，把粵港澳特色旅遊資源串聯成“一程多站”的旅遊線路，開闢旅遊共同市場。

助澳發展高附加值工業

規劃建議依托港澳科技教育資源優勢和內地人才資源，加強粵港澳科技合作，重點發展研發設計、教育培訓、文化創意等產業，將橫琴建設成為服務港澳，服務全國的區域創新平台，促進澳門傳統產業轉型升級，提升珠江口岸地區的自主創新能力。

利用珠海現有的高校資源及軟件園、航空產業園的技術及珠三角的技術力量，吸引港澳及珠三角的知識密集型製造業到橫琴擴大生產，重點發展CEPA協議中原產於港澳、享受免稅政策的電子信息、生物醫藥、新能源、環保、航空製造業，建成融合港澳優勢的國家級高新技術產業基地，支持澳門發展技術含量和附加值相對較高的工業，提升珠江口西岸地區的產品附加值。

萬慶良表示，橫琴開發堅持面向世界、優先港澳、政府主導、市場運作模式，建立管理委員會和開發運營公司兩個層次的管理架構。管委會承擔行政管理職能；開發營運公司為投資建設管理機構，負責招商引資、投資建設等具體事項。

倡以十五年達至四功能

為推進橫琴開發，政策是關鍵。將在CEPA框架下建立與港澳自由港政策相適應的粵港澳創新合作機制，促進三地人流、物流、資金流和信息流的聚合與流動，主要政策包括：一，將橫琴納入珠海經濟特區範圍；二，創新通關制度，實施“分線管理”通關政策；三，鼓勵金融創新；四，實行更開放的產業和信息化政策；五，支持改革土地管理制度等。

《規劃》建議通過十至十五年，將橫琴建成聯通港澳、區域共建的“開放島”、經濟繁榮、宜居宜業的“活力島”，知識密集、信息發達的“智能島”和資源節約、環境友好的“生態島”。到二○一五年總人口達十二萬，人均GDP達十二萬元；到二○二○年，總人口二十八萬，人均GDP為二十萬元。

發改委地區經濟司司長范恒山指出

港澳參與橫琴開發成功關鍵

國家發改委地區經濟司司長范恒山表示，橫琴開發要建立有效機制，主要體現在明確責任、上下聯動；密切關注橫琴開發進程，強調港澳全面有效參與，是橫琴開發成功關鍵所在。目前橫琴規劃正研究細化方案，建議港澳有關機構共同參與。粵港澳加強溝通協調，根據各自的需求及實際情況，共同研究。

橫琴開發關乎全局

《橫琴總體發展規劃》說明會昨日下午三時半在新竹苑迎賓館舉行，由廣東省主辦、珠海市承辦、珠海市橫琴新區管理委員會及澳門貿易投資促進局協辦。

行政長官何厚鏵，廣東省副省長萬慶良，中聯辦副主任徐澤，外交部駐澳特派員盧樹民，運輸工務司司長劉仕堯，國務院港澳辦交流司司長錢力軍，國家發改委地區經濟司司長范恒山，珠海市委書記、市人大常委會主任甘霖，珠海市委副書記、市長鍾世堅，廣東省政府副秘書長唐豪，澳門政府主要官員、社會知名人士、商界代表約二百人出席。

范恒山致詞表示，橫琴開發是貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的重大舉措，關乎全局，關係長遠。貫徹落實《橫琴總體發展規劃》至關重要，故要有效建立橫琴開發機制。

首先，在體制創新上首要明確責任，上下聯動。雖然橫琴開發的主體是珠海市，但國家政府部門與廣東省都負有重要責任，要進一步指導和支持橫琴開發，幫助解決規劃實施過程中遇到的問題。作為實施主體的珠海，應抓緊完成各項任務，只要中央與地方建立健全責任機制，橫琴開發才能積極有效與快速健康向前推進。

健全機制創新模式

第二，健全機制創新模式。橫琴開發是面向世界、優先港澳、政府主導、市場運作。要按照發揮政府宏觀調控職能，積極吸納國際優勢資源和先進要素，特別注重在相同條件下，優先考慮港澳投資進入橫琴，及參與資源配置的運作機制及模式。

第三，廣泛合作。必須加強與外部區域，特別是周邊地區的緊密合作，擴大利用及配置資源範圍。澳門發展需要向合作地區借資源、借土地、借人才，反過來，橫琴開發也要向周邊地區，尤其港澳地區借資金、借技術、借經驗，港澳全面有效參與橫琴開發，既是橫琴開發戰略定位的客觀要求，又是橫琴開發成功關鍵所在。目前正研究橫琴開發的細化方案，建議港澳有關機構積極參與，粵港澳加強溝通協調，根據各自的需求及實際情況，共同研究。參與橫琴開發涉及社會事務管理、公共服務領域的政策創新及體機創新，逐步探索建立有利於港澳參與橫琴開發的體制。

第四，橫琴開發是高要求高難度系統工程，不能一蹴而就。要密切把握橫琴開發進程，着重研究存在的突出矛盾與問題，重大情況即時報告國務院。根據形勢發展的新要求，及時研究出台推動橫琴開發的新思路，積極主動做好與國家已出台及即將出台的重大政策銜接。

落實同城化四共識

劉仕堯致詞表示，《橫琴總體發展規劃》不單是珠海市一件大事，與其隔河相望的澳門也是一個重大喜訊。相信透過《橫琴總體發展規劃》的實施，將為澳門的發展帶來更多機遇，珠澳合作也將藉此進入更高的台階。目前珠澳兩地正高速推進基建對接、通關便利、產業合作、服務一體的四點共識，朝着區域融合、同城化發展的方向邁進。特區政府將積極推動落實珠澳同城化的四點共識，利用橫琴開發的契機，深入研究在橫琴發展有利澳門經濟適度多元的項目，促進及強化雙方各方面的合作，透過粵澳合作形式參與開發橫琴新區，攜手同進，共創橫琴新區和珠澳合作的美好未來。

本報記者 報道

范恒山：橫琴開發只許成功

國家發改委地區經濟司司長范恒山表示，推進橫琴開發有利構建粵港澳合作的新載體，探索粵港澳更緊密合作的新模式；有利於推動珠江口兩岸的協調發展，形成區域良性互動的新局面；有利於體制創新的深層試驗，探索深化改革和擴大開放的新路徑；會為澳門發展帶來直接的重大效益，只能成功，不能失敗。

橫琴開發有三利

范恒山表示，橫琴開發是積極推動區域協調發展，深化改革開放，促進港澳繁榮穩定的重大舉措。當前面對國際金融危機下，加快推進橫琴開發：一、有利於構建粵港澳合作的新載體，探索粵港澳更緊密合作的新模式。二、有利於推動珠江口兩岸的協調發展，形成區域良性互動的新局面。三、有利於體制創新的深層試驗，探索深化改革和擴大開放的新路徑。

橫琴是目前內地開放程度最高、體制寬鬆度最大、創新空間最廣的地區，為開展相關改革探索提供了實驗田。推進橫琴開發，將為澳門發展帶來直接的重大效益。澳門大學遷建橫琴，按照澳門法律管理新校區，是澳門借地發展的經典示範，讓澳門巧妙地迴旋土地資源有限和勞動力相對短缺的劣勢，自然而然地實現東西文化交融的交匯點、中國內地與葡語系國家經貿聯繫合作平台和全球華商聯絡平台的作用。向橫琴借資源，借土地，把資源短缺變成資源富裕，把地域狹小變成地域廣闊，從而逐步改變澳門經濟結構比較單一的問題，促進澳門經濟多元化發展，最終實現澳門全方位攜手周邊地區共同發展。因此，橫琴開發只能成功，不能失敗。

把握四關鍵環節

建議要科學把握推進橫琴開發關鍵環節。第一緊扣發展定位。按照發展定位，以合作、創新和服務為主題，充分發展橫琴地區，粵港澳結合部的優勢，延伸香港和澳門自由港的優勢，推動與港澳緊密合作發展，體制積極創新等大膽探索，逐步發揮帶動珠三角，服務港澳率先發展的作用，最終建成具有較強輻射作用的粵港澳緊密合作示範區；第二，把握產業走勢。要圍繞規劃明確的商務服務、休閒旅遊、科技研發和高新技術四大重點產業，積極打造粵港澳區域商務服務基地，與港澳配合的國際知名旅遊度假基地，珠江口西岸的區域科技研發平台，和融合港澳優勢的國家級高新技術產業基礎，逐步形成具有明顯競爭優勢和可持續發展能力的產業集群。第三，鄰周協調發展。注重發展與保護的協調，經濟與社會的協調，內地與港澳的協調，橫琴開發要爭取實現的經濟效益、社會效益和生態效益的最大化，要堅持生態優先的原則，充分保護生態要素，構造科學合理的生態體系，倡導綠色生活方式，發展循環經濟，將橫琴建成宜居宜業的生態型示範城市。要堅持加快經濟發展和提高公共服務並重，按照服務區域共建共享的理念，豐富服務層次，建立以人為本，層次清晰，佈局均衡、方便高效的公共服務體系，着重充分尊重內地和港澳各自利益訴求和行為原則，妥善處理好各方面在橫琴開發中的關係，形成互動合作的良好局面；第四，着力積極創新。把握規劃賦予的先行先試特權，創新通關制度，在金融業務、金融市場、金融產品等創新探索，擴大融資渠道；實行更加開放的產業和訊息政策；創新土地管理方式。與時俱進，開拓進取，積極創造新先經驗與有效方式。

橫琴享國家最優惠政策

橫琴享國家最優惠政策

有份參與《橫琴總體發展規劃》的廣東省城市發展研究中心主任宋勁松認為，橫琴規劃享受全國目前最開放、最優惠的政策，首個兼具特區優惠政策及對外資最優惠的海關特殊監管區域稅收政策。橫琴是中國設立特區以來，首次獲得延伸特區政策優惠的地方。橫琴是全國最大面積享有海關特殊監管區域稅收政策，某程度與港澳自由港政策接軌。

橫琴開發以“面向世界、港澳優先”考慮，規劃中未有把台商資金納入其中。宋勁松認為，港澳包括台資是廣東經濟發展的重要力量，未來橫琴發展離不開台資支持，台資進入橫琴應受歡迎。

橫琴擁有全國最開放、最優惠政策，據他分析，橫琴原本不是特區，現把特區政策覆蓋到橫琴，這是中國設立經濟特區以來，包括深圳、珠海、汕頭、廈門等，首次把特區地域擴大。

橫琴享受稅收優惠，目前全國最大的海關特殊監管區域只有十平方公里，橫琴則有一百多平方公里，是國家給予最大優惠。

橫琴作為粵港澳新模式合作的示範區，探索更多經驗，未來將橫琴成功的經驗給予其他地區借鑑。

工商界倡澳與橫琴錯位發展

南集擬設內地總部參與多領域開發

本澳多位工商業界人士認為，通過橫琴平台，可進一步促進本澳經濟適度多元發展及提升經濟活力，強調兩地發展必須錯位，保證珠澳的良好合作關係。南光集團表示，已考慮在條件成熟下加快在珠海建立內地總部，短期內提交在文化、旅遊、會展、商務服務、科技等領域參與橫琴開發建設的具體方案和建議。

助澳經濟適度多元

澳門中華總商會理事長許世元表示，通過橫琴平台，有助促進珠澳落實基建對接、通關便利、產業合作、服務一體化的共識，進一步促進本澳經濟適度多元化發展及提升經濟活力。澳門的發展定位亦為橫琴提升良好商機走向世界。因此，希望橫琴新區能夠結合島型生態景觀的資源優勢，大力發展與澳門休閑旅遊產業錯位發展的度假產業，以及重點發展商務服務業、科教研發和會展業等。強調為保證珠澳的良好合作關係，兩地必須錯位發展，建立與澳門相關產業發展協調機制，不斷創新合作方式，促進雙贏。

南光（集團）有限公司總經理劉大山表示，集團將以橫琴開發為契機，與珠海市在現有合作專案的基礎上加大投資，並已考慮在條件成熟下加快在珠海市建立內地總部，按照橫琴開發總體規劃的要求，在前期準備工作的基礎上，短期內提交在文化、旅遊、會展、商務服務、科技等領域參與橫琴開發建設的具體方案和建議。南光集團將加快工作進度，並加強與國家有關部委、廣東省、珠海市及澳門特區政府相關部門溝通。

通關便利促人物流

出入口商會理事長徐偉坤表示，橫琴實行“分線管理”通關新模式，“一線管理”方便貨物進入橫琴，有助帶動人流、物流和資金流進入橫琴。暫未見貨物進入橫琴需要繳稅，預計業界不需要利用CEPA優惠。橫琴是業界的“後花園”，業界可透過橫琴擴展如零售或開設加盟分店等。橫琴的旅遊業或創新科技等有很大的發展空間，尤其是進出口和物流，可真正協助澳門產業多元。區域聯合必須兩地通關便利，未來橫琴與澳門口岸廿四小時通關是必然趨勢，可促進人流、物流和資金流的發展。

橫琴口岸實施一線管理

廿四小時通關無納規劃惟可研究

廣東省城市發展研究中心主任宋勁松表示，橫琴實施分線管理，澳門與橫琴之間口岸設為“一線管理”。為方便流動，澳人以現行查驗方式自由進出橫琴，澳門車輛按有關規定可以進出。貨物進出備案，規劃中沒有包括橫琴居民進出澳門的問題。社會期望已久的廿四小時通關亦沒有納入規劃研究，祇要有利三地高效資源流動的政策，可大膽創新，且通關便利化是大方向。

宋勁松表示，為方便“人流、物流、訊息流、資金流”的流動，橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線管理”，出入境人員及攜帶的行李物品實行現行查驗模式，即澳門人經查驗後，可自由進出橫琴。澳門牌車輛進出橫琴，將由廣東省政府根據國務院授權予澳門政府簽訂相關協定並規定，即可在橫琴內行駛，但不能離開橫琴進入珠海或內地其他地方。橫琴與澳門之間進出的貨物實行備案制，並重點檢查。橫琴內的貨物自由流轉，但當出了“一線管理”進入“二線管理”時，即橫琴與內地的進出貨物實行報關報檢制。

宋勁松表示，在規劃中沒有研究廿四小時通關。規劃大方向以三地“人流、物流、訊息流、資金流”的便利流動，祇要研究成熟，有利三地高效資源流動的政策，可大膽創新，但具體仍要研究。

早前有傳將在橫琴建立貨幣離岸業務，宋勁松表示並不清楚。指出規劃中明確鼓勵橫琴在金融業務、金融機構准入、金融市場、金融產品等創新，拓展融資渠道。會按照有關管理辦法設立橫琴股權（產業）投資基金。

橫琴可吸引台高科技進駐

有台商認為，橫琴輻射內地市場、交通方便，以及澳門外匯自由進出、台灣對台商投資澳門高科技不設限等優勢，吸引台灣的高科技業者進駐橫琴高科技園區，可將橫琴由“小蝦咪變成大鯨魚”。

出席《橫琴總體發展規劃》說明會的澳門台灣總商會會長陳忠勇表示，《規劃》建議設立“橫琴澳門科技園區”對台灣具有很大吸引力。一方面，澳門作為資金自由港，外匯進出自由。澳台航程無須兩小時，方便兩地人流和資金流動。在澳門生產的產品擁有廣闊的內地市場，輻射東南亞，亦可獲得相對較低成本的高科技產業所需的勞動力和材料。加上台灣對台商投資澳門高科技產業不設限，對台灣高科技產業具有很大吸引力。有國際著名的台商曾表示，若日後“橫琴澳門科技園區”擁有澳門自由港的條件，有意來澳投資高科技園區。

更重要的是，藉着吸引台灣高科技企業來澳成立公司，以澳門自由港的條件進駐橫琴高科技園區投資設廠，澳門大學、澳門科技大學、澳門理工學院可藉此培養澳門本地的科技人才，進入園區的高科技研發人才培訓中心，向“橫琴澳門科技園區”和內地輸送高科技人才。因此，創新制度吸引台灣投資，推動“橫琴澳門科技園區”吸引國際科技人才，可帶動澳門及橫琴的科技產業技術提升，促進土地資源利用，提高土地經濟價值，促進區域整體發展。

橫琴通關擬採用分線管理 澳門人貨出入只需要備案 
　【專訪】粵澳正研究在橫琴島開發後，採用創新通關制度，在分線管理下，人員和交通運輸工具出入境，只需備案放行。廣東省城市發展研究中心主任宋勁松表示，若中央批准有關的分線管理構思，澳門車輛有可能直通橫琴，而人員、貨物和原材料的進出，同樣只需簡單備案，便可進入橫琴新區。
　宋勁松昨在橫琴總體發展規劃說明會後見記者，他表示一直有參與橫琴島開發研究。當被一再問及澳門人最關注的便利通關問題時，他說，由於具體的措施仍需經國務院審批，所以細則仍未最後定案。但以他個人的理解和看法，便利通關是澳門與橫琴之間的一線管理，大方向是朝著方便二地（橫琴和澳門）以至三地（橫琴和港澳）的人流、物流、資金流的發展。
　他說，澳門的車輛以後是有機會直接開往橫琴新區，而人員和貨物、原材料等，亦只需做好備案手續便可放行。而且只要條件成熟，廿四小時通關也將是考慮的大方向之一。
　根據經國務院批准的橫琴總體發展規劃，有關創新通關的內容是：（一）分線管理。按照既有利於橫琴開發和人員、貨物、交通運輸工具進出方便，又有利於加強查驗監管的原則，橫琴口岸設置和通關制度實行分線管理。橫琴與澳門之間的口岸設定為「一線管理」，承擔出入境人員和交通運輸工具的出入境邊防檢查、檢疫功能，承擔對進出境人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的重點檢查功能，承擔對進出橫琴貨物的備案管理功能，以及承擔對槍支彈藥，國家秘密檔資料等國家禁止、限制的進出境物品的管理功能。橫琴與內地之間設定為「二線管理」，主要承擔貨物的進出境報關、報檢等查驗監管功能，並承擔對人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的檢查功能。
　（二）．查驗監管模式（1）人員。對出入境人員及其攜帶的行李物品，實行現行查驗模式。對出入境人員攜帶的本外幣現鈔，實行嚴格的現場查驗管理。（2）交通運輸工具。澳門牌照交通運輸工具從澳門進出橫琴可根據雙邊協定優先適用原則，由廣東省政府根據國務院授權與澳門特區政府簽訂相關協定，就澳門機動車進出橫琴事宜做出規定，且相關車輛僅限在橫琴內行駛。（3）進出境貨物。對橫琴與澳門之間的進出貨物實行備案制，並進行重點檢查。對橫琴與境內區外之間的進出貨物實行報關報檢制。橫琴內的貨物自由流轉。（4）對出入境人員及攜帶的行李物品、交通運輸工具和貨物實施檢疫。
　（三）、稅收政策。島內企業比照海關特殊監管區域的稅收政策執行。
　（四）、外匯管理政策。實行境內一般區域外匯管理政策，但保稅貨物項下外匯管理比照海關特殊監管區域外匯管理政策執行。
　（五）、完善口岸基礎設施和邊防設施，加強查驗力量。
　此外，問及在橫琴開發的管理模式中表明會「優先港澳」，然而對台商投資又會否採取優惠政策呢？宋勁松以個人看法表示，港澳台資金一直以來都是廣東省經濟發展的一個非常重要支撐力量，在促進廣東經濟發展過程中，港資和澳資包括台資都發揮了非常大的作用，將來橫琴的發展肯定也離不開台資的支持，「我覺得對於台灣資金進入橫琴，應該也是非常受歡迎內容。」
　他並指出，目前中央給予橫琴的政策是全國最開放、最優惠。當中，橫琴在中國整個政策框架下，是享受了國內最優惠特殊政策。同時，在通關政策上，橫琴是享受海關特殊監管區域的稅收政策，這點可能在某種程度上與香港和澳門自由港有所接軌，「這方面，我覺得對於未來發展一些外資的、特別是能夠對於橫琴所鼓勵的商務、物流、高新科技、教育研發、旅遊等等企業，會有一些非常大的優惠。它是兼具中國目前對於內地這種特區最優惠政策，以及對於外資的最優海關特殊監管區域的政策。這兩大政策應該是國家所能夠給予橫琴一個最開放和最優惠的政策。」他說，這是中國其地區還未有的最優惠政策。
　另一方面，澳門出入口商會理事長徐偉坤出席《橫琴總體發展規劃》說明會時表示，橫琴分一、二線管理將有助帶動橫琴的人流、物流及資金流發展，有利本澳投資者特別是貨物進出口及物流業的營運。徐偉坤希望橫琴被塑造成特區中的特區，豁免關稅，加上廿四小時通關優勢，相信能真正幫助澳門產業多元發展。澳門台灣總商會會長陳忠勇表示，不少台灣商人對橫琴開發感興趣，他看好橫琴的開發優勢，有意遊說台灣商人投資橫琴開發項目。

劉仕堯預期橫琴總體規劃實施為澳門發展創更多機遇 
　【專訪】運輸工務司長劉仕堯表示，《橫琴總體發展規劃》的實施，將為澳門的發展帶來更多的機遇，珠澳合作也將藉此契機進入更高的台階。他並強調，特區政府一定會全力以赴，將橫琴島澳門大學新校區的項目工程建設成為粵澳合作的示範項目，建設成「一國兩制」下教育合作的創新工程。
　在昨日舉行的橫琴總體規劃說明會上，劉仕堯致詞中表示，珠澳兩地地域相鄰，人緣相親，融合發展已成為兩地社會各界的共識，珠海市更率先提供土地發展澳門教育事業，目前兩地正高速推進兩地之基建對接、通關便利、產業合作、服務一體的四點共識，朝著區域融合、同城化發展的方向昂首闊步向前邁進。
　劉仕堯亦介紹了澳大新校區項目的進展情況。他說，為了全面落實橫琴島澳門大學新校區的項目，粵澳兩地政府繼續以高效的緊密合作模式啟動協商機制，開展不同範疇的對接工作。目前，澳大新校區的項目已高效地完成了多方面的前期工作，臨時的水電服務在珠海市政府的全力支援下陸續到位，工地已啟動相關準備工作，並以奠基為工作核心方向進行；有關土地租金及租賃合同在雙方共識下，特區政府已履行土地租金的支付。至於本澳企業與相關人員參與建設的方案，爭取盡快協調兩地執行制度上的差異問題，創造適當參與的時間及條件。
　劉仕堯表示，在新校區建設工作即將全面啟動之際，相信在中央、廣東省政府的支持及關心下，在珠澳兩地政府緊密合作下，有信心完成這個重要的歷史任務；為此，特區政府一定會全力以赴，將項目工程建設成為粵澳合作的示範項目，建設成「一國兩制」下教育合作的創新工程。同時，特區政府也會積極推動落實珠澳同城化的四點共識，利用橫琴大開發的契機，深入研究在橫琴發展有利於澳門適度多元發展的項目，進一步促進及強化雙方在各方面的合作，透過粵澳合作的形式參與開發橫琴新區，攜手同進，共創橫琴新區和珠澳合作美好的未來。
　此外，澳門中華總商會理事長許世元在說明會上表示，希望橫琴新區能夠結合橫琴海島型生態景觀的資源優勢，大力發展與澳門休閑旅遊產業錯位發展的休閒度假產業、以及重點發展商務服務業、科教研發和會展業等，但為了保證珠澳間的良好合作關係，這個發展必須要錯位。此外，建立與澳門相關產業發展協調機制，不斷創新合作方式，加強相互合作，為促進澳珠兩地雙贏發展作出積極貢獻！
　另外，南光集團亦將會是參與橫琴開發的企業，南光集團總經理劉大山表示，南光參與橫琴開發，是有明顯的優勢。而南光參與橫琴開發已得到國資委支持，並要求南光為澳門繁營穩定作出更大貢獻。他並透露，在條件成熟時，南光將會在珠海設立其於內地的總部。
　橫琴總體發展規劃說明會是由廣東省政府聯合國家發改委及澳門特區政府舉辦。出席說明會的包括有行政長官何厚鏵，廣東省副省長萬慶良、中聯辦副主任徐澤、外交部駐澳特派員盧樹民、國家發改委地區經濟司司長范恆山、國務院港澳辦交流司司長錢力軍，廣東省政府副秘書長唐豪，珠海市委書記甘霖及市長鍾世堅，以及本澳政商界人士。