法律真空缺監管 有線公天爭論不休 議員倡訂傳播政策規範市場

法律真空缺監管 有線公天爭論不休

議員倡訂傳播政策規範市場

【本報消息】澳門有線與公共天線公司的問題多年來爭論不休，近期有公天公司被指“侵權”，再次“舊事重提”。議員李從正擔心澳門有線與公天問題會越演越烈，影響本澳傳播事業的健康發展。他促請政府盡快研究制訂傳播政策，規範電視傳播的市場，逐步釐清市場參與者的經營身份，規範市場基本運作，透過法律保障居民自由選擇和接收不同電視資訊的權利。

李從正表示，澳門有線與公天的“老問題”，多年來處於僵局，一直未有解決辦法；認為當局只依靠現行《電訊綱要法》作為規管公天公司的法理依據較薄弱，未能釐清澳門有線與公天之間的市場、運作模式等基本規範。

他認為，縱使當局與澳門有線簽署“收費電視地面服務專營合約”，亦欠缺法律依據，缺乏傳播政策的整體法律規範。至於公天公司一直被指“侵權”，但當局至今仍沒有提供清晰的執行情況和罰則等指引。要解決澳門有線與公天公司之間的歷史問題，是本澳傳播政策至關重要的一環。

他舉例指，台灣由過往的自由發展、不健康競爭，經過十多年的競爭淘汰及當地政府的立法規範，逐步發展至現時的“百家爭鳴”資訊發達的狀態。反觀澳門，澳門有線與公天公司均在本澳有一定的市場佔有率，由於當局在電視傳播政策方面的“真空”，未能否定公天公司的經營模式。

因此，他促請政府應盡快制訂本澳的傳播政策，填補有關法律的“真空”，逐步釐清市場參與者的經營身份，規範本澳電視業務或轉播業務的市場基本運作；設立監管機制，透過法律保障居民自由選擇和接收不同電視資訊的權利。