關翠杏籲規範落實執行審計建議跟進
吳國昌認審計報告須公開才達到目的
【本報消息】議員關翠杏指只有在行政長官不同意報告公開的情況下,審計署公開發表報告的合法性才可被質疑。建議建立規範公共部門落實和執行審計建議的跟進機制,確立審計權威。議員吳國昌亦認為審計報告必須公開,才能達到對公共部門審計的目的。
就早前有議員質疑審計報告公佈的合法性,關翠杏昨日在議程前發言表示不認同,指自審計署成立以來,審計報告經向行政長官提交後,亦送交立法會和向社會公佈,行政長官未有不同意見;有關做法一直沿用至今,社會亦未有質疑。行政長官作為澳門特區的首長,審計長向其負責就是向澳門特區負責,只有在行政長官不同意報告公開的情況下,審計署公開發表報告的合法性才可被質疑。
更重要的是,審計署作為監察部門,只有公開其審計報告,讓審計結果置於陽光之下,才能讓公衆知情、讓社會關注,才能彰顯審計監察的效力,才能有助政府制度和運作的完善。議員在就審計報告公佈的合法性提出質疑同時,應一併提出改善建議,修補瑕疵,確保公衆知情權,若只提質疑而缺乏建議,對完善公共行政的監察制度有害無益。有關審計報告只是記載了被審計對象的審計結果,並未涉及任何個人和紀律程序。但澳門地方細小,如何平衡公衆知情權與居民基本權利,仍有改善空間。
她建議在修補法律瑕疵的同時,應建立規範公共部門落實和執行審計建議的跟進機制,明確主管官員的跟進責任,對沒有改善或重犯的部門主管追究責任,以確立審計權威。
議員吳國昌亦認為,審計報告必須公開,才能達到盡早揭露背離公認標準、違背資源管理的合法性、效率、效果和經濟原則的現象,以便糾正錯誤,防止繼續錯誤的目的。