黃顯輝：馬宣言在澳不生效

黃顯輝：馬宣言在澳不生效 
　【專訪】官委議員黃顯輝主動向傳媒表示，本澳在回歸前或後，政府都沒有正式刊登公佈「利馬宣言」，從法律角度利馬宣言在本澳不生效。並稱，審計報告不是行政行為。他強調他本人不是「保皇派」，只是作為公民一分子，有責任表達個人意見。
　黃顯輝昨在立法大會休會期間，主動向傳媒表示，就早前審計署公佈了衡公量值式審計報告，他個人而言，現時民主法治社會發展大勢所趨，要增加監察政府透明度，市民有知情權，但同一時間感到憂慮，有關報告公開是否要平衡其他法規，因為基本法規定對嫌疑人無罪推定的原則。
　關於利馬公約（宣言）是否在澳生效問題，黃顯輝表示，本身是法律工作者，無論是回歸前、回歸後，回歸前夕，中葡聯絡小組，就關於澳門適用的國際文書，曾經進行研究，有關國際文書須在特區公報刊登，但當中不包含利馬公約，而回歸後，經行政長官批准國際文書才能生效的機制中，亦不包含利馬公約，從法律觀點上看，一個國際文書，無論在回歸前或後在澳生效的條件，就是在澳門政府公報作出正式公佈。所以在依法引用利馬公約時，存在澳門對有關公約不生效的問題。
　黃顯輝又提及關於行政程序法典公佈的必須性問題，他稱，有關條文涉及行政行為，而審計報告不是行政行為，即使審計報告當行政行為，就條文解釋，亦要看行政程序法典中其他條文，只有直接利害關係人在有關程序上，才有權查閱卷宗，同得悉程序最終決定，否則，按照現行法律制度，有關行政程序仍然保密，只有相關利害關係人有權查閱卷宗獲悉相關行政程序。
　被問到過去公佈審計報告是否不合法。黃顯輝表示，「並不是這意思」，只是就是次問題而言，舉出衡量現在制度下，如何保障公民權利。他又強調，他本人不是「保皇派」，而是公民社會的一份子，面對社會上不同法益，在不協調情況下，作為公民份子，有責任表達個人意見。