何順文指社企應先訂公益目標 籲慎思給予傾斜優惠免與中小企不公平競爭

何順文指社企應先訂公益目標

籲慎思給予傾斜優惠免與中小企不公平競爭

澳門大學副校長何順文表示，澳門發展社會企業起步較晚，政府要小心考慮應否及如何給予社企一些傾斜的優惠政策，避免社企與現存的相關私營中小企構成不公平競爭。同時，澳門社企要先考慮高層次的公益社會目標，經濟功能應放在較次要和長遠的議程。

何順文認為，相對香港來說，澳門發展社會企業起步較晚。有人猜測政府關注和投入社企概念，可能是要減少金融風暴帶來的經濟衰退和失業衝擊。亦有人認為政府的目的是以社企來替代部分社會福利或救濟培訓方案。

去年底政府、企業及民間組織已展開一連串社企行動，包括政府撥出一千萬澳門元的起動基金，津助五個民間機構開辦復康服務的社企。由三十位工商界人士自發成立的非牟利“澳門社會企業有限公司”，為建造業工人提供再就業或再培訓計劃。

總體而言，政府仍要小心考慮應否及如何給予社企一些傾斜的優惠政策，以及如何避免這些社企與現存的相關私營中小企構成不公平競爭。有人對澳門社企的看法與特區政府不同，認為特區政府為社企的目標定位過於單一：協助弱勢社群，創造就業機會。認為政府需要對社企的功能、策略及政府角色重新思考定位。

雖然澳門居民期望社企能進一步將功能目標多元化，特別是成為澳門的新經濟增長動力。但何順文認為，澳門社企應先考慮更高層次的公益社會目標，包括推廣獨有的創意文化、加強民間社團參與、創造社會資本、重建社會網絡與社區共融、尊重弱小群體的權利和尊嚴、可持續發展等。至於將社企發展成經濟增長點的經濟功能，可以放在較次要和長遠的議程上。