涉社會整體利益政府難置身事外
李從正促抓住契機解決公天問題
【本報消息】政府○八年提出循三方向解決 “公天”問題未有寸進,早前更因公天轉播英超賽事,有線狀告公天侵權,令矛盾再度激化,當局卻多次建議由版權持有人循司法途徑向侵權的公司提出訴訟。議員李從正指出,“公天”問題涉及大部分居民接收資訊的基本權利,事涉社會整體利益,政府難以置身事外,促請政府積極、務實循“三方向”介入協調,盡快解決此一歷史遺留問題。
“人為”製造歷史問題
李從正指出,一九九九年政府與有線簽署專營合約,把一直現實存在的“ 公天”置於不規則運作的地位,“人為”製造歷史問題。自此“公天”問題爭拗不斷。○七年其中一間入股有線,但股權調整後的營運,實際上令有線經營權變相轉讓。雖然政府指入股行為不等於轉讓經營權,毋須經政府審批。在監管缺位的情況下,“公天”矛盾終於在○八年因開始轉播香港高清數碼訊號問題激化至極點,爆發“公天”停播事件,嚴重損害居民接收資訊的權利。面對矛盾,政府協調缺力,亦未能適時推動矛盾雙方積極尋求解決方案,平白錯失長遠解決“公天”這一歷史遺留問題的良好時機。
至今無正式解決方案
政府去年曾提出循“阻止情況惡化,積極協調雙方合作,以及清楚界定有線與公天之間的營運範圍”這三個方向。然而,事隔一年,政府、澳門有線及公天公司三方仍然未有達成共識,政府至今亦未有正式解決“公天”問題方案。面對有線與公天再因版權興訴,當局只簡單回應“涉及侵犯版權問題,希望衛星電視相關版權持有人循司法途徑解決”,一副“置身事外”的態度,令人費解。
涉居民接收資訊權利
李從正指出,“公天”問題懸而未決,關係到廣大居民自由接收資訊的權利,事涉社會整體利益和居民的基本權利,政府有責任維護視訊市場的正常秩序,解決“公天”問題,政府難以置身事外。
應檢討專營合約立法
他促請當局適時檢討有線專營合約內容,務實地循“阻止情況惡化,積極協調雙方合作,以及清楚界定有線與公天之間的營運範圍”的方向,尊重社會現實的歷史問題,抓住契機,推動“公天”和澳門有線積極尋求解決方案,適時立法,規範澳門視訊播放市場的營運監管機制。