指澳府不當開支超一成 區錦新盼當局遏制浪費
【專訪】就美國政府不當開支達百分五引起政府、國會採取相應措施一事,立法議員區錦新指澳府不當開支比例絕對超過百分十,新一屆政府應多項措施,遏制浪費甚至是貪污,善用公帑解決民生及經濟發展問題。
區錦新表示,美國政府公佈的零九年度不當支出達百分五的消息,以及國會及總統採取的相關舉措,說明美國方面非常重視善用公帑問題,對於澳門來說,姑且不論被貪污多少的問題,只談浪費則肯定超過百分十以上,例如裝修工程不合某官員心意則浪費數百萬重新裝修,又如倉儲式停車場已規劃好但事前未獲民間認同而擱置,又如高官工作期間開會的津貼竟然與年工薪數額相若等,此外,還有東亞運嚴重超支,以及各政府部門爭相印製高成本的宣傳品等,都屬於不當支出。
他指出,雖然近幾年澳門財政收入豐碩,但也不應允許不當支出比例繼續升高。要居安思危,善用公帑,用在解決民生紓解民怨和經濟持續發展的問題上。
他建議有三「一是修改現行的平衡預算機制,二是靈活應用資源用於民生及經濟所需的基礎設施,三是加強監管。
關於修改平衡預算問題,他表示,現行政府的預算是「平衡原則」,即收入多少就開支多少。在豐碩收入的基礎上,即使不須等額的支出,政府各相關部門也照樣編制高支出預算,為了支出相關的經費,則以闊綽手法支付公帑,例如印製精美的宣傳品、裝修寫字樓,更換設施等。然其中有些支出對於提升行政效率,紓解民怨並沒有任何正面作用。相反地,更加激起民怨。因此,應該撇棄「平衡原則」,改為「儲備」原則,精打細算,引入相關的評估機制。
關於善用資源於民生及經濟發展方面。他表示,澳門經濟的適度多元化和持續發展,所需的是興建若干大型或中型景區,因此,政府應將公帑用於投建大、中型主題公園或景區,那怕需要開山或填澗,也要盡力為之。相信此方面的開支,會得到民眾的認同和支持。
在民生方面,他建議可由政府牽頭組成實業公司,然後向橫琴購地,用於興建大量公屋、建造澳門淡水儲水塘。公屋用地選址最好貼近澳大橫琴新校區,屆時再與有關方面磋商「公屋社區」與澳大新校區享受「同屬澳門」的管理模式。
在加強監督方面,他建議效法美國政府,強化各司級部門及轄下局級部門的財政透明度,審計局及有關部門每季度或每半年可以進行審計活動。發現有不當支出及時指出,情節嚴重者報請廉署或有關方面跟進處理。◇