何少金:政府主導專業職級兩津貼
對教師職程交由各校自訂深表遺憾
何少金:政府主導專業職級兩津貼
【本報消息】對於教青局長蘇朝暉日前在立法會回答議員口頭質詢時指出,《私立教學人員制度框架》有望於明年中或二○一一年初獲立法會通過,但又稱教育界對如何建立教師職程制度未有共識,因此會將教師職程交由各校自行訂定,再交由行政長官頒佈通過,指此舉更具彈性。立法議員、中華教育會理事長何少金接受訪問時表示,此話傳出立即引起教師的不安及揣測,質疑倘教師職程不通過政府立法統一訂定,其公信力及法律效力難以確定。即使《框架》即將出台,惟其不能保障教師職級收入差幅,教師不明白其立法意義何在?
何少金指出,局方早前提出“第一步由政府發放教師專業發展津貼先行體現職級差距,若干年後學校根據自身情況按職級調整教師薪酬”,教育界對此“兩步走”基本接受,但認為此舉始終未能解決教師最關切的“高處不勝寒”的憂慮。對於現時局方提出“由各校自訂教師職程”更是不能理解。因為歷史的原因,澳門私校辦學特色濃厚,各校辦學情況、財政收入等不盡相同,因此教師的起薪點必定各有差異;局方再將教師職程交由各校訂立,必將擴大各校、各級教師的薪酬差距,同一級的教師在不同學校收入懸殊,對教師的公平對待、穩定全澳教師隊伍等均無裨益。既然教育乃公共行政事業的重要一環,政府在制訂相關法規時就必須體現教師的專業地位及認受性,因此教師對政府將教師職程交由學校自行訂定的建議深表遺憾。
何少金坦言,教育界一貫主張的“雙軌制”建議,希望由政府主導發放專業發展津貼及職級津貼,此舉既能保障教師薪酬,又不致令學校憂慮財政穩定性。現時政府提出的“兩步走”,亦聲稱將向學校提供足夠資源以助學校發放職級津貼。既然兩項建議政府投入相當,且按照政府現行財政收入資源應可到位,因此教育界對於政府為何堅持不接受“雙軌制”始終未能理解。她認為,當局應該向社會講述箇中難處及顧慮,開誠佈公,讓大衆釋疑。