造地361公頃澳門大一成 逾半用作公共設施 新填地預多元產業建公屋

造地361公頃澳門大一成 逾半用作公共設施

新填地預多元產業建公屋

【本報消息】運輸工務司司長劉仕堯表示，國務院批准澳門規劃的361.65公頃填海造地，用地面積實為350公頃，比原先規劃的較小。相關土地將有超過一半用於公共交通設施、公共空間、綠化及其他公共設施，同時會預留適量的土地用作配合產業適度多元化發展及公屋興建。至於整體規劃，包括土地批給方式等其他事宜，需要聽取民意後由第三屆特區政府作詳細規劃。

感謝中央對澳門支持

劉仕堯昨日接受傳媒訪問時表示，日前收到國務院批覆同意新城填海規劃，以應付澳門未來發展需要。他感謝中央對澳門的關懷和支持，顯示中央對澳門可持續發展的重視，以及“一國兩制”的高度優越性和強大的生命力。

新政府納民意定規劃

他表示，一共五幅的填海用地會有超過一半以上的土地是用於公共建設，包括解決交通、環保等問題，也會預留土地以配合產業適度多元化的發展和興建公屋。但整體規劃，包括批地方式等仍要由第三屆特區政府上台後，廣泛聽取社會意見後再作詳細規劃。政府會因應未來特區的發展需要，分期、分階段規劃，規劃過程會保持透明度，適時向社會介紹計劃，廣聽民意、廣納民情，令規劃更符合社會發展需要。

用海面積小於原規劃

國務院批覆的填海造地規劃與之前所訂的相若，只是用海面積較小，分為A、B、C、D、E五個區域，A、B區靠近澳門，其餘三區靠近氹仔。填海後可使用的實際土地面積為350公頃，屆時澳門的整體面積將較現時擴大一成左右。

不發展賭業低密住宅

特區政府早於二○○六年向中央申報澳氹新城區填海規劃的初步研究建議，提出分別在澳門半島的東北、新口岸孫逸仙大馬路以南及氹仔以北進行適度填海。後來有關規劃一度停頓，直至○八年中特區政府再證實已向中央提交新的填海計劃，基於各種因素的考量，提交的方案與原方案已有所調整。當時政府已公開表明填海所得的新土地不發展博彩業和不開發低密度住宅項目。

議員冀政府主導填海防霸地

必要時可動用土地基金 未來批地須公開競投

【本報消息】多位立法議員認為政府應掌握填海的主導權，政府既擁有充裕的財政資源，甚至可動用土地基金主導填海工程，而不能在未有共識之前讓商人填海和長期霸佔土地。由於土地批給是社會非常關注的問題，政府未來應以公開競投方式批給土地。

保批地公平透明

關翠杏表示，政府說土地用於“符合經濟適度多元化發展”，這範圍太大，將來必須作出清晰的界定，解釋能如何產生帶動澳門經濟發展的效用，讓社會了解土地的用途。她認為，土地使用的關鍵在於規劃，向社會廣泛諮詢取得共識後，甚至可動用土地基金主導填海工程，改變判予私人企業填海、長期霸佔土地的做法。她認為，土地批給已是公衆高度關注和極之敏感的問題，填海後的土地即使有明確使用目標，都應以公開競投的方式批給，保持土地批給的公平性和透明度。

應善用土地資源

崔世平指出，國務院批准特區政府填海造地，在面積上雖然與特區政府原來提出的填海面積有出入，但最終亦能回應本澳城市可持續發展需要。他希望當局遵照原有規劃方向進行發展，不要再出現無理佔用及作為博彩業發展用途，而是要滿足本澳生產力發展及區域經濟合作發展所需，謹慎善用土地資源。他認為，由於近年受到金融海嘯影響，以及大珠江三角洲城鎮協調發展研究等一系列區域合作，特區政府應該對原有規劃進行探討，因應現實環境作出適當調整，以配合整體區域經濟發展。崔世平並表示，中央政府較早前已批出橫琴的澳大用地，現時又批准本澳填海造地，總體上對本澳土地資源不足情況有所紓緩，本澳應以負責任態度謹慎管理好土地資源。

政府填海後開投

區錦新表示，政府應掌握填海的主導權，而不是讓發展商提出填海霸地。程序上應是政府填海之後公開競投，確保市場正常運作，防止利益輸送。他認為商業用地更須經過公開競投，即使是公益機構申請無償批地發展公益事業，也非由少數官員決定，而要透過合理機制批給，以限制官員的隨意性和無限放大酌情權。

黃穗文：填海不影響航道

【本報消息】對於未來填海造地，市場擔心會否影響現有航道，港務局長黃穗文表示，由於現時澳門與氹仔之間海面距離約數百米，而往內港航道僅需要約五十米，故新城規劃填海造地對本澳現有航道毫無影響。

新城規劃填海分為五個區域，其中澳門半島有二個，氹仔有三個。黃穗文昨接受訪問時表示，有關填海造地對航道的影響幾年前已進行研究，因澳門與氹仔之間的海面闊數百米，往內港航道約需五十米，認為新城規劃填海造地對本澳現時的航道毫無影響。

要求重環保緩地荒優民生

國務院批分五區填海

【本報消息】據特區政府昨日發佈，國務院批准填海的土地分為五個區域，確實地點稍後另行通知。國務院要求特區政府填海應注重環保，並要以緩解土地資源嚴重稀缺、改善民生生活質量為填海的重要舉措。

國務院關於澳門特別行政區新城區建設填海的批覆具體內容圍繞三點：

第一，同意填海造地用於澳門新城區的建設。建設使用海域總面積361.65公頃，共分五個區域，具體坐標點由國家海洋局另行通知。使用海域不徵收海域使用金。填海形成的土地所有權屬於國家所有，使用權歸澳門特別行政區，由澳門特區進行司法和行政管轄。對填海形成的土地，特區政府按照已確定的土地用途，科學規劃、合理佈局、集約利用。

第二，加強圍填海動態監管。填海應嚴格按照計劃實施，最大限度地減少污染物擴散，保護周邊環境。在實施前與國家相關部門和地方進行溝通，要對填海過程進行跟蹤管理。

第三，充分發揮新城區建設作用。建設澳門新城區是發揮“一國兩制”優勢，緩解澳門特區土地資源嚴重稀缺、改善民生生活質量的重要舉措，有利於澳門特區應對金融危機，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。有關各方要通力合作，精心組織，加強管理，有序推進。