關翠杏就土地批給提質詢 

關翠杏就土地批給提質詢 
　【專訪】立法議員關翠杏表示，國務院已批准澳門特區填海造地三百六十一點六五公頃，但本澳土地法已嚴重滯後於社會經濟需要，因此，政府能否向社會承諾，在城市規劃方案及相關法律完善前，不會對新填的土地作出任何的利用或批給。
　關翠杏表示，日前，國務院批准澳門特區填海造地三百六十一點六五公頃，當中共五個區域，分別位於澳門半島東部、南部及氹仔以北。獲批填海造地有利本澳未來發展，當局應充份利用新填的土地，結合舊區重整的規劃，盡早向社會提交本澳未來數十年的城市規劃及發展藍圖，並及時向社會作廣泛諮詢，謀得共識，將澳門發展成為可持續發展的宜居城市。
　以往，本澳填海工程多由商界主導發展，政府對填海用地的使用受到較多制肘。為此，在新填海造地的規劃上，當局不但要做好詳細的土地發展規劃，更需為未來可持續發展預留土地，故應從確保政府具土地使用主導權的方向考量，甚至可以利用現有土地基金主導整個填海工程，掌控未來土地的使用權。
　未來新填海用地的土地批給問題，亦為市民高度關注；為免再招利益輸送之嫌，未來土地即使有明確使用目標或特定項目的發展，政府仍須以公開競投方式作出批給，讓本澳僅有的土地資源能在公平、公開和透明的情況下批出，改變以往因由私人企業填海，容易導致土地被圈佔，荒廢、閒置或伺機發展等情況，無法適時有效利用。
　與此同時，本澳土地法實施近三十年，不少條文已嚴重落後於社會經濟需要，在發展新填海用地前，當局應盡快落實相關修法工作，以及盡快啟動城市規劃綱要法的立法程序，制定清晰的城市規劃，填補現時的缺失，確保新填海區域的發展既依法規範、亦符合公眾利益，達到善用本澳土地資源的目的。
　為此，她向當局提出以下質詢：
　一、鑒於澳門填海造地規劃日前已獲國務院批准，當局會否短期內向社會提交本澳未來數十年的城市發展規劃方案？如何善用是次填海造地的契機，配合舊區重整項目，落實本澳成為可持續發展宜居城市的目標？
　二、當局會否考慮以土地基金主導填海發展項目的方式，增加政府對新填土地的掌控權？未來有何機制確保土地能在公平、公開的原則下被批出？
　三、當局會否盡快落實修改土地法以及啟動城市規劃綱要法的立法程序，以確保將來本澳土地資源得到有效和合理的利用，從而避免因相關法律滯後而導致特區的進一步損失？能否向社會承諾在城市規劃方案及相關法律出台前，不會對相關土地作出任何的利用或批給？◇